为广泛吸收社会各界对第二代《中华人民共和国残疾人证》办理的意见和建议，现将我单位代拟的《万源市残疾人证管理办法》(草案)全文在万源政府网上公布。请提出意见的单位和个人，于2017年9月3日前通过电子邮件、信函等形式，将意见反馈万源市残疾人联合会办公室。
电子邮箱: wyscl8625009@126.com
联系电话: 0818-8730470；0818-8625009
联 系 人:唐万辉 贺姗
邮政编码:636350
附：《万源市残疾人证管理办法》草案
万源市残疾人联合会
2017年8月28日
万源市残疾人证管理办法
（草案）
为进一步规范和加强我市残疾人证的管理，维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》以及《残疾人残疾分类分级》和（中华人民共和国国家标准2011年第2号公告）、达州市残疾人联合会《关于第二代<残疾人证>审核和批准工作委托县级残联进行审核和批准的通知》（达市残联〔2014〕48号）文件，结合我市实际，特制定本办法。
<!--残疾人证-->
一、申办残疾人证范围
凡户籍在本市范围内，符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领《中华人民共和国残疾人证》。
二、申办残疾人证原则
申领自愿、属地管理原则。
三、申办残疾人证程序
（一）申请
申请人（或法定监护人）持户口本或身份证原件、1张2寸近照（3个月以内），到户籍所在乡（镇）残联，通过目测，据实填写一张《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称《申请表》），在照片左下方加盖乡（镇）残联骑缝章。
（二）评定
⒈普通人群
申请人持户口本或身份证、1张2寸近照（规格同上）到万源市政务中心“残联窗口”填写《残疾人证评定表》，到指定医院鉴定并定级。
⒉特殊人群
瘫痪不能独立行走有办证需求的，在末次治疗结束满一年，可由其监护人持身份证或户口本、村（社区）残协证明，向乡（镇）残联提出入户鉴定申请，并报请市残联批准，由乡（镇）残联组织入户调查或由市残联组织入户鉴定。乡（镇）残联入户调查，由乡（镇）残联组织乡(镇)卫生院具有相关专业、资质的医生一同进行，并制作录像资料；由监护人带上相关影像资料、住院病历、乡（镇）残联证明和乡（镇）卫生院出具诊断证明书，到万源市中心医院鉴定并定级。
（三）审核
对鉴定确定为一级、二级重度残疾人，由市残联组织进行定期或不定期抽查，必要时进行重新鉴定。
（四）发证
由申请人持相关资料，1张2寸近照（规格同上），残情鉴定结论，到万源市政务大厅“残联窗口”办理。
四、残疾人证补办、注销、变更
（一）残疾人证遗失或者损坏的，申请人持近期2张2寸彩色照片到乡镇残联填写一张《申请表》，再到市政务大厅“残联窗口”办理。另需附原残疾人证或者身份证的复印件。
（二）经康复已脱残、户口迁出或残疾人已死亡，由所在乡镇残联填写《万源市残疾人注销申请表》，残疾人的监护人签字，所在村委会和乡镇残联加盖公章后报市政务大厅“残联窗口”登记注销。（户口迁出者交回残疾人证，另附户口迁出证明材料）
（三）需更正的内容如因填写失误，经核对残疾人身份证和残疾人申请表后，由市政务大厅“残联窗口”办证人员予以更正，收回原证，重新打印新的证件。姓名、出生年月或身份证号码更正，须由本人随带身份证原件及复印件、户籍证明和户籍所在地村、社区出具的相关证明，由市政务大厅“残联窗口”办证人员办理更正，原证收回。如不能证明是同一人的或证明材料证明不充分的，不予更正。
（四）残疾人主动要求重新鉴定或被人举报残疾类别及等级明显与残疾程度不相符合，当事人必须按相关程序重新鉴定。残疾人如遇残情加重需要等级变更的，需提供加重残情的相关病情资料和乡镇残联出具的残疾变更证明，按新办残疾人证的手续办理。残疾人证一般不得随意变更。
五、残疾人证办理责任与要求
（一）残疾人证由中国残联统一制发，各乡镇残联要加强残疾人证的管理，不得随意签注意见，市、乡镇残疾人工作者，尤其是经办人，为办证提供虚假证明，造成不良后果的，将根据情节轻重，按照管理权限给予相应的党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（二）各鉴定医师严格掌握评定标准，对在鉴定中弄虚作假、徇私舞弊、擅自放宽评残标准，造成恶劣后果的，经查实后，将按照管理权限给予相应的处分，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。
（三）对不符合残疾评定标准的申请人，在申请、鉴定、办理过程中经说明原因和做思想工作，仍然纠缠不休、无理取闹、影响正常工作秩序和公共场所秩序的，由公安机关依照《治安管理处罚法》进行处理。
（四）《中华人民共和国残疾人证》应妥善保管，不得涂改或转借他人使用。
（五）本办法自印发之日起30日后施行，有效期5年，期满自行实效。
（六）本办法具体操作事宜由万源市残疾人联合会负责解释。
