王文雅、郑青川、徐齐双委员：
你们在市政协七届三次会议上提出的《关于提升我市生育率的建议》（第074号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
我市高度重视生育率提升工作，着力从完善配套政策、健全女性权益保障、鼓励普惠托育服务供给等三方面有效提升生育率，促进社会可持续发展。
一、关于“完善生育支持配套政策”建议
一是鼓励支持生育。按程序清理和废止涉及计划生育规范性文件3件，全面取消社会抚养费等制约措施，将个人生育与入户、入学、入职、评先评优、职级晋升等全面脱钩；取消再生育审批，落实生育服务登记管理制度；推进卫健、医保、公安、人社等部门“出生一件事”联办，并全面加强人口监测数据分析和研判。二是加大科学生育。加强婴幼儿出生缺陷干预，继续免费实施婚前和孕前优生健康检查、产前复筛查、遗传代谢疾病筛查、营养包免费发放、叶酸免费发放，加大科学育儿教育。三是落实生育休假制度。增加女方生育假60天，鼓励男方陪产护理，给予男方护理假20天。同时，明确子女三周岁以下的夫妻每年享受累计10天的育儿假。四是落实生育倾斜。落实住房支持政策，全面执行达州市人民政府办公室《关于印发支持刚性和改善住房需求十条措施的通知》，对符合国家生育政策生育二孩三孩家庭在市内购买第二套房提高公积金贷款额度，并享受首套房相关优惠政策措施；推进教育公平与资源供给，支持全市幼儿园适当延长在园时长或提供托管服务，推行义务教育学校“5 2”模式课生服务。
二、关于“支持鼓励普惠托育服务供给”建议
印发《万源市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，预计到2025年底每千人口婴幼儿托位数达到4.5个，并将建成一家示范性公办普惠托育机构。根据《达州市卫生健康委员会 达州市财政局关于认真做好2023年普惠托育民生实事工作的通知》精神，确定万源市文教示范幼儿园建设160个普惠托位。截至目前，全市已备案民办托育机构5家，备案托位数650个，通过积极鼓励有条件的幼儿招收托班，进一步满足家长托育需求。
三、关于“健全育龄女性就业权益保障”建议
一是依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动法》等法律规定，进一步规范用人单位招录、招聘行为；强化女职工就业维权和用工监督检查，依法查处侵害女职工劳动保护、生育、公平就业等权益的违法行为。严格落实女职工在工作期间，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低工资、辞退、解除聘用合同等规定，一经查实，将对责任单位严肃处理，同时加大对女性创业者的政策扶持；畅通举报投诉渠道（劳动保障维权电话0818-8730315），利用“宪法日”、就业招聘等活动，加大劳动保障政策法规宣传。二是坚持以打促防，强化案件办理。对全市涉性侵案件全面梳理，对现发案件，从严从快从重查处，强力威慑违法犯罪分子，2023年侦办涉性侵案件8件，破案打击率100%。以打拐防性侵宣传月为抓手，开展宣传和打拐防性侵进校园活动，通过现场授课，提高学生群体“免疫力”，持续开展“团圆活动”，成功找回20年前被拐卖儿童1名。三是依法保障妇女儿童合法人身权益。健全完善妇女儿童维权五项机制，开展妇女儿童人身权益保护工作，严厉打击家暴、虐待、拐卖妇女儿童等恶劣案件行为，充分发挥“万源市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会”人民调解作用，帮助困难女性及遭受家庭暴力的妇女申请法律援助，同时加大“妇女儿童维权示范点”建设力度，为维护妇女儿童合法权益提供更多组织保障。
下一步，我市将围绕宣传教育、健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等内容，做好相关配套工作，全力促进生育率逐步提升。
最后，再次感谢你们对我市卫生健康工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2023年10月7日
