李现勇、成勇委员：
你们在市政协七届三次会议上提出的《关于推进乡镇卫生院健康运行的建议》（第076号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
2021年以来，按照“两项改革”后半篇文章要求，我市积极推进医疗卫生机构布局，共设置2个社区卫生服务中心和29个建制乡镇卫生院，基层医疗卫生机构体系已更加完善、资源有效整合，服务能力得到提升。
一、关于“培养人才制度要‘活’”建议。
目前，我市已采取多渠道招引和培训人才。一是继续执行定向医学生培养。从2010年开始执行政策，每年由省卫健委下达指标，高考定向招考，由学校进行住院医师规范化培训3年，毕业后分配至各乡镇卫生院，服务期3年，目前共培育51人；二是高端人才引进。目前共引进硕士生4名，在中心医院服务；三是全科医生转岗培训。由市卫健委分配名额，各乡镇遴选人员，中心医院培训，培训后回原单位服务；四是开展基层能力提升培训。2023年，组织全市公卫人员进行基本公共卫生服务项目培训，市级医疗临床专家团队深入各中心乡镇卫生院开展业务培训，以及遴选骨干医生到市中心医院进行基层卫生人员能力提升培训等培训；五是实施大学生（临床）注册到村卫生室执业。今年组织实施，8月发布公告，招聘8名大学生，目前只有询问人员，暂无报名人员。
二、关于“财政投入力度要‘大’”建议
目前，根据中央文件“两个允许”精神正开展调研，制定绩效分配实施方案，调动我市基层医疗卫生机构和医务人员的积极性，提高基本医疗、基本公共卫生服务质量和效率。2022年已配备近3000万元的设备到基层。2023年已通过韩红爱心慈善基金争取了2台救护车，争取资金配备救护车3台用于基层医疗卫生机构，投入60万元用于草坝中心卫生院能力提升。全面落实医务人员疫情期间补助资金，拨付临时性工作补助资金601.37万元，一次性核增绩效704.36万元。兑现乡村医生退出保障补助资金221余万元。
三、关于“管理机制要‘全’”建议
市医保局已向省、达州市医保局汇报情况，向基层争取政策。积极呼吁进一步扩大基本药物目录范围，完善基本药物招标方式，改革目前不合理的药品采购权限管理，加强对企业配送药品的管理，确保药品配送及时，满足群众用药需求。
四、关于“加快推进乡镇卫生院建制改革后续工作”建议
目前院长和副院长已全部配备到位，分院的资产已整合到位，卫生院正稳步发展中。已启动绩效工资改革工作，目前正开展调研，结合我市实际制定切实可行的薪酬分配方案。
五、下一步工作目标和计划
我市将组织人社部门、财政部门、医疗保障部门召开座谈。落实人、财、制度的保障，提高村医服务水平、加大乡镇医院建设力度、满足群众用药需求，使乡镇医院这一医疗最基层的组织得到均衡发展。
最后，再次感谢你们对我市卫生健康工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2023年9月14日
