2月28日下午，万源市第七届人民代表大会第五次会议开幕。肩负着60万红城儿女的重托，来自全市各条战线的人大代表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力打造全省托底性帮扶工作“万源样板”，谱写全面建设社会主义现代化万源新篇章贡献智慧和力量。
大会应到代表241人，实到220人，出席人数符合法定人数。开幕会执行主席蒋波、方波、何飞、伍胡榕、于晓积、王心洪、向德兴、罗远兵在主席台前排就座。
市长朱挺代表市人民政府作工作报告。市政协主席陈国斌出席会议并在主席台就座。
15:00时，大会主持人方波宣布：万源市第七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中朱挺作政府工作报告。报告分三个部分，一回顾2024年乘势而进，斩获新绩。二展望2025年谋定而动，勇开新局。三强化自身建设聚力而行，续写新篇。
朱挺说，2024年，是万源乘托底东风、借帮扶机遇，加快发展、追赶跨越的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在达州市委、市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，昼夜兼程、满弓拼战，全力以赴拼经济搞建设，高效统筹发展和安全，年初确定目标圆满完成，主要经济指标稳居达州前列。
朱挺指出，一年拼战奋战，一路收获满满。第一产业增加值增长4.9%、位居达州第一，争取到位帮扶资金2.1亿元、排名全省第一，中省预算内投资、超长期特别国债项目储备和争取工作综合排名达州第一，实现了“重点工作走在前、关键指标都进位”，荣获四川省县域经济高质量发展成绩突出县。
一年苦干实干，一直惊喜连连。全国基层中医药工作示范县顺利验收，紧密型县域医共体率先挂牌。中河成功创建省级幸福河湖。以全省第三名纳入四川乡村水务试点县。打造托底性帮扶工作“万源样板”经验，成功入选中国改革2024年度优秀案例。
一年防险化险，一切平平安安。实现事故起数、死亡人数“双归零”、森林火灾“零发生”。“2·21”高速冰冻灾害温情化解，“7·8”列车停运滞留乘客及时疏散，“7·11”罗文山体滑坡成功避险。荣获2024年度川陕鄂渝巴山地区护林联防工作先进单位、全省灾情管理工作先进县。
朱挺回顾和总结了过去一年来的工作和成绩。一是主动谋局、乘势提速，经济实现新跨越。项目投资拉动有力，14个省、市重点项目完成投资48.66亿元、超目标任务18个百分点；消费潜力挖掘有效，举办线上线下促销活动32场，引动消费超亿元；市场信心稳定有增，实现民营经济增加值116.98亿元、增长6.5%，位列达州第二。二是全力破局、蓄势提标，产业搭建新平台。特色农业“链式”拓展，旧院黑鸡年出栏600万羽，年产干茶9650吨，道地中药材年产值7.5亿元，“一鸡二茶三药”已然成势。生态工业“点状”布局，省级经济开发区创成在即，完成工业投资8.93亿元、增长120.2%。商贸服务“多向”发力，成功引进沙师弟智慧物流信息平台项目，升规入统商贸服务业企业21家。三是精心布局、谋势提品，城乡展现新面貌。巩固衔接全面强化，统筹整合中省定点帮扶、东西部协作、省内结对帮扶、托底性帮扶等资金9.25亿元，实施乡村振兴项目100个。基础设施全域夯实，西南角“最偏远”万源人的“归属路”如约而成，城乡供水一体化成效初显。环境整治全力攻坚，央督反馈问题整改有力，城区空气环境质量优良率98.4%，主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质达标率100%。四是紧跟时局、顺势提效，改革激发新活力。深化改革高效落实，“七大改革试点”稳步推进，谋划落实微改革项目11个、原创性差异化改革项目10个。科技创新高质推动，全年投入研究与试验发展经费3223万元、增长100.4%。招商引资高频出击，“走出去、请进来”428次，签约项目32个、总投资46.06亿元，成功落地“OPPO产业链飞地项目”。五是着眼大局、借势提质，民生兑现新承诺。社会保障更趋完善，全年民生支出34.26亿元，占一般公共预算支出70%以上。社会事业更具温度，21个重点教育项目全速推进，市人民医院新院区正式开诊，市中医院医养综合业务大楼如期竣工，市疾控中心成功创成“三乙”疾控机构。社会大局更加稳定，政府债务率“四年连降”、风险等级“由橙降黄”，三大“百日攻坚”行动重拳出击、立竿见影。六是拼战全局、聚势提能，作风得到新强化。法治意识深入人心，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，荣获达州市2023—2024年度提案办理工作成绩突出单位。执行意识整体上升，主题教育成果持续巩固，党纪学习教育扎实开展，“作风铸形”全面推进。廉洁意识持续筑牢，大力支持纪委监委执纪问责，学校“校园餐”、高标准农田建设、殡葬行业等重点领域突出问题强力整治。取得来之不易的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、达州市委市政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。
今年是“十四五”收官、“十五五”蓄势的关键之年。朱挺指出，做好政府工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央、省委、达州市委和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，锚定增量“十五亿”、摆脱“托底位”总目标，实施“一产不能松、二产作主攻、三产继续冲”总战略，落实“颗粒归仓、应统尽统”总要求，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，进一步全面深化改革，更加注重扩大内需，更加注重建设园区，更加注重壮大产业，更加注重服务市场，更加注重改善民生，更加注重安全生产、生态环境和耕地保护，高质量完成“十四五”目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。报告提出了今年主要经济发展目标是：实现地区生产总值增长8.0%以上，第一产业增加值增长4.2%以上，规模以上工业增加值增长9.0%以上，第三产业（服务业）增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8.0%以上，固定资产投资增长10.0%以上，地方一般公共预算收入增长6.0%以上，居民收入增长和经济增长保持同步。全面完成上级下达的其他目标任务。
朱挺指出，要实现上述目标，我们将树牢“小县也有大作为，穷县更要大发展”理念，充分把握“战略、政策”双重叠加的大势机遇，清醒看到“平台、产业”双向赋能的大局突破，坚决抵住“托底、收官”双线作战的大任压力，重点抓好七个方面工作：一是抢抓机遇、扩大内需，拼出经济新精彩。二是保持定力、加快升级，干出产业新优势。三是紧跟导向、深入落实，闯出改革新路径。四是奋力冲刺、全面振兴，绣出乡村新图景。五是聚焦关切、高效服务，治出城市新格局。六是厚植情怀、增进福祉，交出民生新答卷。七是树牢意识、防范为先，抓出底板新常态。要打好生态“主动战”、耕地“保卫战”、安全“攻坚战”。
朱挺指出，初心如磐，奋斗不止。我们将把党的领导贯穿政府工作始终，坚定不移“讲政治、抓落实、扯回销、划句号”，增强政府执行力、提升政府公信力，持续打造“五个政府”。坚持依法行政，深耕法治之力；坚持实干勤政，激活高效之要；坚持为民执政，淬炼务实之风；坚持科技辅政，打造数字之翼；坚持干净从政，筑牢廉洁之基。
朱挺最后说，“梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在达州市委市政府和市委的坚强领导下，保持一以贯之的落实常态、一往无前的奋斗姿态、一抓到底的攻坚状态，埋头苦干、拼命实干，为建设“巴山画屏·红城万源”，谱写全面建设社会主义现代化万源新篇章而努力奋斗。
市人民法院院长刘剑波总结了一年来工作，并提出了2025年工作思路。2025年，市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标和“守正创新、拓优增信”工作主线，坚持铸魂优能、实干争先，加快推进法院工作现代化，为奋力建设“巴山画屏·红城万源”、打造全省托底性帮扶工作“万源样板”提供更加优质高效的司法服务和保障。
市人民检察院检察长石航总结了一年来工作，并提出了2025年工作思路。2025年，市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委和上级检察机关各项决策部署，全面落实市委七届十次全会要求，自觉践行“党的中心工作推动到哪里，检察工作就要跟进到哪里”，在为发展助力、为民生解忧、为正义护航上再出发、再奋进、再超越，为加快建设“巴山画屏·红城万源”、奋力打造全省托底性帮扶工作“万源样板”贡献更多检察力量。
根据会议议程，开幕会还审查了《万源市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》《万源市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》，审议了《万源市乡村振兴工作报告》。不是市人大代表的市委、市人大、市政府、市政协副县级以上的领导干部，市委工作机关、直属事业单位和市委派出机构主要负责人，市政府工作部门、直属事业单位主要负责人，直管单位和万源火车站主要负责人，乡镇党政主要负责人及人大主席，省第十四届人大代表列席会议。
出席政协万源市第七届委员会第五次会议的全体委员应邀列席本次大会。
