市政协第七委员小组：
你们在市政协七届四次会议上提出的《关于加强医养结合打造样板，探索医养结合服务模式的建议》（第102号建议）收悉，现将办理情况答复如下：
近年来，万源市深入践行以人民为中心发展思想，立足本地医疗资源，坚持“以医托底、以养拓展、医养结合”，强化政策规划，优化资源布局，创新发展模式，健全服务体系，推进“医养结合”高质量发展，全力增强人民群众幸福感、安全感和获得感。一是政策牵动，做强保障。出台《万源市医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2021—2025年）》《万源市贯彻落实〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》《万源市加强新时代老龄工作重点任务清单的通知》《万源市促进养老托育服务健康发展实施方案》《万源市“十四五”养老服务发展规划》等政策文件，为医养结合发展指明方向、理清思路、提供遵循。成立以市政府主要领导任组长的创建工作领导小组，建立医养结合联席会议制度，定期研究医养结合工作，构建政府主导、部门联动、上下互通的医养结合协同推进机制，形成“康为主体、医为支撑、养为特色、健为纽带”的现代医养结合服务发展新格局。着力打造“机构医养、两院一体”模式，经过一体化建设、签约合作、托管、派驻医护人员等形式，加强乡镇卫生院（社区卫生服务中心）与养老机构紧密合作，形成“一盘棋”工作格局。二是要素驱动，做优布局。加强驮山康养中心与古东关社区卫生服务中心开展医养服务合作，打造万源市“医养融合养老样板”。充分利用万源市中心医院白沙院区资源，引进社会资本建立医养结合中心，解决社会高端养老人员需求。充分利用片区优势，通过“微改革”项目，加强大竹河片区原庙坡乡卫生院和政府大楼打造医养结合中心，全力推进石塘、罗文、白沙、古东关养老服务综合体建设。加大财政投入，全面改善养老机构消防、公共环境等设施，提升医养服务能力。严格执行《万源市推进养老服务高质量发展十四条措施》，加强持有养老护理员证书专业人员护理员岗位补贴力度，全面激发医养服务人员工作激情。严格落实养老机构岗前培训上岗和持证上岗制度，开展从业人员职业技能培训和职业道德教育，不断提升从业人员专业技能、职业素养，打造专业化养老服务队伍。目前，全市医养结合机构持证上岗的养老护理员达到110余人，医养结合工作人员培训实现全覆盖。三是服务撬动，做好管理。强化医疗卫生与养老服务衔接融合，着力构建医疗机构+医养服务中心（社区卫生服务中心或乡镇卫生院+街道养老机构或乡镇敬老院）+医养服务站（社区卫生服务站或村卫生室+日间照料中心）+家庭的“全链式”医养结合模式，有效推动机构、社区、居家医养康养服务全面协调发展。探索“互联网+医疗健康”“互联网+护理服务”“互联网+家政服务”等模式，整合现有医疗卫生、基本公共卫生、慢病管理、远程医疗等信息系统，探索构建智慧健康养老服务与管理平台，有效推进医养信息化服务，促进优质医疗健康、生活照料服务资源的共享、便利可及。积极推进乡镇卫生院创建老年友善医疗机构，开通老年人就诊绿色通道，为有需求的老年人进行及时救治、转诊，全方位保障老年群体生命健康安全。以家庭医生签约、老年人健康管理、老年健康与医养结合服务项目为抓手，规范提供健康管理、就诊指导、用药指导等服务。全市65岁及以上老年人签约率达81.27%，城乡社区规范健康管理服务率达57.21%，老年人医养结合服务率58%，失能失智老年人健康服务1200人次。
下一步，我市将紧贴民生需求，紧跟医养结合发展大势，持续完善硬件设施、健全医养服务，健全基础设施，强化人才支撑，聚力打造集“医疗、康复、护理、养老”于一体的高品质康养品牌，真正实现老年人住得舒心、养得放心、护得贴心。
最后，再次感谢你们对万源医养工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月22日
