奚静、乔莎莎委员:
你们在市政协七届四次会议上提出的《关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的建议》(第004号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
社区是城市的细胞和基本单元,是城市赖以存在和发展的基础,是社会管理的基础和落脚点,也是实现社会和谐的基础与保证。近年来,我市通过不断完善政策法规、加强社区基层组织建设力度,优化社区干部队伍等方式,确保了社区工作的正常、高效开展,切实提升了社区服务品质和居民生活质量。
一、关于“切实转变观念,加大扶持力度”建议
以社区为基点,建立社区“大党委”20个,构建“一核多元”“互联互动互融、共建共治共享”党建模式,采取“党建工作联做、社区资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”方式,统筹辖区资源力量,调整优化网格82个,引进托育机构等社会组织42家。积极打造“有事来协商—万事好商量”政协微协商平台,有效促进各类资源精准下沉基层、高效服务群众。探索建立实时评价、实时更新机制,持续充实平台资源、优化平台模式,坚持与时俱进不断提高服务水平。以需求为导向,社区“大党委”以群众牵头梳理制定需求、资源、项目“三项清单”,充分发挥专业人员、社区资源、平台优势,在8小时外承包社区家电维修、清洁服务、业务代办、隐患排查、助老扶幼等暖心服务120起,开展走访慰问、结对互助等党员志愿服务活动17次,整治“三无小区”24个,美化改造背街小巷106个,化解邻里、家庭矛盾纠纷12起,成功打造太平记忆、廊桥、茶文化公园、河西步行街、富硒美食城、青沟腊梅园等网红打卡点。
二、关于“完善政策法规,为社区发展营造良好环境”建议
出台《万源市城乡社区工作事项准入备案制度》,进一步理顺城乡社区工作关系,切实增强社区自治和服务功能。转发上级公共服务平台建设清单,进一步细化完善乡镇(街道)、村(社区)服务事项办事指南。制发《实行村级议事协商制度的意见(试行)》和《村(社区)议事协商指导目录》,明确议事协商基本原则、参加范围、协商内容、形式和程序,保障和支持广大群众通过自由平等对话、讨论、磋商、审议等方式,更加广泛直接的参与社区事务的决策、管理和监督。制发《万源市村(社区)“两委”班子成员法治素养提升行动工作方案》,要求村(社区)“两委”班子成员通过各种方式、途径加强法律知识学习,提升依法治理能力。截至目前,49个社区书记全部完成2023年度述法工作,并参加国家工作人员互联网学法考试平台。乡镇(街道)每年开展集中培训、要求落实会前学法等制度,通过这些不同方式努力提升社区干部队伍法律素养,为社区依法管理、依法服务提供人才支撑。
三、关于“加大社区建设投入,确保社区工作的正常、高效开展”建议
充分调动居民参与建设充满活力、宜人宜居宜业社区的积极性。开展优秀村(社区)创建评选活动,评选出古东关街道东城社区、石塘镇前进社区等优秀社区,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强线上宣传发力,通过万源新闻、万源融媒app、万源发布同步报道《万源:“阳光驿站”送温暖,红城尽开“幸福花”》《监管工作伴温情 社区矫正见真心》等社区治理相关新闻220余条;通过微信公众号“万源古东关街道办事处”发布各个社区信息动态、便民服务及政策宣传,报道《银铁社区开展“关爱老人·健康义诊”活动》《呵护心灵 携手同行——秦川社区精神障碍康复服务活动》《庙沟河社区“阳光驿站”:阵地提档升级 服务高效升温》等社区活动信息580余条,营造了浓厚的社区宣传氛围。
四、关于“优化社区干部队伍,提高服务水平”建议
2024年通过公开招聘的方式,全市招募城市社区专职工作者6名,安置社区管理和社区服务的城镇公益性岗位78名。下发《关于做好社会工作者职业水平考试工作的通知》,广泛动员全市干部职工参加社工考试。2023年全市通过社会工作者职业资格考试42人,在原有基数上翻了三番。
四、关于“尽快开展选聘工作,将社区空缺专职工作者选配到位”建议
为推进社区专职工作者队伍职业化建设,根据《关于四川省社区专职工作者管理暂行办法》规定,2024年上半年,按照公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘社区专职工作者16名。目前,全市各乡镇(街道)社区常职干部已配齐,后期将根据人员调整变化,及时招录补齐,确保基层社区专职工作者队伍相对稳定,为加快建设新型城市社区建设,推动社区管理水平稳步提升打下坚实基础。
下一步,我市将持续完善基础设施建设、强化社区管理、不断提升公共服务水平、努力打造出宜居宜业的社区新环境,让社区成为居民的幸福家园。
最后,再次感谢你们对我市社区管理工作的大力支持!
万源市人民政府办公室
2024年10月22日