杨培超委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于再生资源回收行业绿色发展的建议》（第002号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
再生资源产业发展是生态文明建设的重要内容，是实现绿色发展的重要手段，也是应对气候变化、保障生态安全的重要途径。近年来，我市大力发展再生资源产业，全面推进绿色制造、实现绿色增长、引导绿色消费，不断推动再生资源产业健康发展。
一、关于“产业集中布局”建议
根据《四川万源经济开发区建设方案》（草案），四川万源经济开发区按“一区三园”总体规划布局，含白沙工业园、官渡工业园和青花工业园，总规划面积3.29平方公里（4935亩），而后河城区段下游未包含在开发区规划范围内。同时按照《开发区整合优化工作建议》，开发区规划地块必须全部位于城镇开发边界线内和“每个县（市、区）的开发区不超过1个”有关规定，不再保留未经国务院或省政府批准设立的各类具有开发区性质的园区，不能再划定四川万源经济开发区外的工业园区，因此暂无法在后河城区段下游集中划定再生资源回收工业园区。
目前，我市正积极探索产业整合集中布局有效途径，鼓励社会资本进入再生资源回收利用领域，大力培育再生资源回收龙头企业，通过购买服务、签订战略合作协议等方式，引导企业加强对较为分散的前端回收主体的整合，培育资源循环利用产业链，实现上下游产业链融合，不断提升可再生行业集中度。
二、关于“引导规范生产”建议
一是做好政策宣贯。向经营主体讲解再生资源行业管理要求及常见违规行为，增强再生资源回收行业从业人员法律意识及业务知识，加强固体废物日常管理，确保回收物品收集、储存、运输、处理全过程遵守相关规定，共同推动再生资源行业健康长远发展。二是加强行业指导。积极引导、帮扶、规范再生资源回收利用行业发展，不断深化完善再生资源回收体系建设，提高再生资源回收行业规模化程度和运营管理水平，鼓励企业建立健全经营管理制度，落实再生资源行业安全生产、文明经营、环境卫生等各项责任，强化企业经营风险管理意识，促进行业企业合法合规经营，推动全市再生资源行业规范发展。
三、关于“加大执法检查”建议
一是对城区及周边再生资源门市、再生资源回收企业展开深入检查，重点关注门店物品堆放、占道经营及企业入库堆存、废水排放、降尘扬尘、降噪净味等情况，要求各门店、企业对发现问题及时整改，引导门店规范经营、企业规范生产，推动再生资源行业健康、安全、持续发展。今年以来，累计开展再生资源回收行业生态环保专项检查4次，劝导乱堆乱码门店12家，清理占用公共场所经营门店8家，劝导噪音扰民5起。二是建立健全长效机制，对摸排过程中发现的问题，按照问题“发现、整改、督查、销号”流程进行全过程闭环管理，对已整改问题坚持开展“回头看”行动，做到无盲区、全覆盖，形成常态化监管机制，防止清理整治后出现反弹现象，巩固整治成果，
下步，我市将持续利用“双随机、一公开”系统加强对再生资源回收行业进行监管督查，同时利用电视、广播、微信群等多种渠道进行宣传，提高居民参与积极性，不断提升再生资源回收行业绿色发展水平。
最后，再次感谢您对我市商务工作的关心和支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月30日
