李秀芳、李现勇委员：
你们在市政协七届四次会议上提出的《关于加强农村人居环境整治的建议》（第048号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
2024年，全市将农村环境治理列入达州市托底性帮扶打造“万源样板”之“四大工程”内容并一体推进，要求全市各地将城乡环境综合治理纳入解决“群众最不满意十件事”和“拼战赛台”工作内容，号召全员争先进、全域创样板，推动农村环境治理提质增效。
一、强化宣传，力求质效。贴近群众大力宣传，让广大群众天天听“整治”、日日见“效果”，耳濡目染，逐步增强农村环保意识，从“旁观者”到“参与者”的转变。一是举办活动营造氛围。以““党员活动日”“六·五环境日”活动为契机，有序开展城乡环境治理“七进”活动，引导广大人民群众保护环境爱卫生，不随意倾倒垃圾和污水，自觉参与到农村垃圾、污水治理中来。截至目前，发放环境治理倡议书8000余份，环保宣传单4000份，文明劝导600人次。二是刊发信息宣传引导。撰写城乡环境治理工作简报24期，通过万源发布、政府门户网、融媒体中心等本地平台，发布信息50余条。报送工作信息简报30余篇，被上级部门、主流媒体采用26篇。三是正向评选激励参与。举办“达州市托底性帮扶万源现场会”，促进交流、互学互鉴、选树典型，引导各地学有标兵，干有样板。联合市老促会、市农业农村局、市教育局在全市中小学生中开展“颂优美环境 展老区新貌”征文活动，推进城乡环境治理“进校园”，引导青少年儿童从小树立良好的绿色环保意识，从根本上解决农村群众环保意识薄弱问题。
二、健全机制，追求长效。一是完善责任落实机制。制发《2024年万源市城乡环境综合治理工作意见》《关于贯彻落实城乡环境综合治理“五大规范”行动的通知》《关于持续开展城乡环境综合治理“五清”行动的通知》《关于全面推进城乡环境综合治理“门前三包”责任制工作的通知》《万源市农村生活垃圾治理方案》《关于深入开展城乡环境综合治理“进机关、进学校、进社区、进村社、进企业、进景区、进家庭”活动的通知》《关于环卫领域生态环境保护突出问题专项整治实施方案的通知》系列指导文件、工作方案，围绕城乡环境治理明确工作思路，提出工作目标，细化工作任务。二是完善“村庄清洁”行动机制。按照“五有标准”和“四个环节”要求，巩固“户分类、村收集、企运输、县处理”收运处置模式，把农村生活垃圾处理机制建设纳入农村人居环境整治重点工作同安排、同部署、同考核，积极开展“村庄清洁行动”，深化农村生活垃圾治理。三是完善垃圾中转运行管护机制。严格执行《万源市农村生活垃圾中转站管理办法》。统筹协调垃圾转运车辆运行，及时清运积存垃圾，确保不影响群众日常生活。全面加强21个撤并乡和全市46个“非正规垃圾堆放点”的治后管理，不定时进行现场回访，督促属地加强监管，坚决防止反弹。四是深化农村垃圾处置财政兜底保障机制。破解农村生活垃圾治理资金瓶颈。全市村级公共服务经费增加2023万元，为乡村环境治理注入强劲动能；同时，按照“乡镇财政补一点、集体经济出一点、社会机构捐一点、属地居民交一点”等方式，强化农村垃圾治理资金保障力度。五是完善督查暗访工作机制。利用“政协民主评议”“民生直达”“季度曝光”等平台，快速响应群众的环境治理呼声，向人民报账，倒逼各地精准高效整治环境问题。坚持“周巡查、月检查、季通报、年考核”暗访督查机制。截至目前，开展督查80余次，下发整改督办通知56期，交办环境问题500余个。
三、完善设施，务求成效。一是强化污水治理。加强农村污水处理厂运行维护，启动设施维修整治，全市整治摸排问题180余处，投入维修资金843万，污水处理基本实现“看得见、能管住、管得好”，全市乡镇51座污水处理厂运行率提升至70%以上。二是完善卫生设施。科学合理布局前端分类收集设施，不断完善环境治理配套设施设备。累计新添置有盖垃圾桶（箱）900余个，新建垃圾集中收集临时点95个，新建垃圾分类收集池61个，维修垃圾房90个，新购置洒水冲洗车5辆。开展农村垃圾“源头减量”，建立完善再生资源回收利用网点89个、建成慧源再生资源分拣中心1个、建立农村面源污染农膜回收网点10个。三是提升“路域”环境。开展全市国省干线、农村公路环境治理“三清三补”（清水沟杂物、清护坡垃圾、清杂树杂草，补破损路面、补标识标线、补安防设施）工作。截至目前，清理路面及水沟4850余公里，增补警示标牌1340余块，补破损路面2.54万余平方米，清理坍方5000余立方米。
下一步，我市将坚持标准不降、力度不减，持续抓牢城乡基层环境治理，真抓实干，多措并举，全力推动农村人居环境再上新台阶、再取新成效。一是坚持一着不让抓宣传。坚持政府引导、全民动员、广泛参与，持续宣传发动干部群众参与城乡环境治理，全力营造“全员参与、全域联动”的良好氛围。二是坚持标准不降强保障。充分整合项目、资金、规划、人才、信息、管理等方面的资源要素，真金白银投入，充分保障城乡环境持续改善提升。三是坚持力度不减严治理。学习运用“千万工程”经验和做法，持续开展城乡环境综合治理“五大规范”“五清”和“山水之城”建设专项行动，推动城乡融合发展。
最后，再次感谢你们对万源城乡环境治理工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月23日
