成勇委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于深化县乡两级医疗机构深度融合，提升基层医疗机构水平的建议》（第101号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
深化县乡两级医疗机构深度融合，提升基层医疗机构水平，是保障基层群众健康的关键之举。万源市坚持坚决贯彻落实新时代卫生与健康工作方针，以基层医疗为重点，以融合发展为路径，以打造“医联体”为抓手，建强县级“龙头”，做大乡级“枢纽”，夯实村级“网底”，全面推进城乡医疗卫生一体化发展，全面提升基层医疗卫生综合服务能力。
一是聚焦融合发展，打造“医联体”。组织医疗机构参加全省紧密型县域医共体建设工作培训会，前往泸县考察学习紧密型县域医共体建设，借鉴学习医共体组织框架、资金投入、人员管理、考核办法、机制运行等方面经验做法。出台《成立紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会的通知》，成立以市委、市政府主要领导为双主任、分管领导为副主任，相关单位为成员的紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会，下设办公室在市卫生健康局，全面统筹紧密型县域医疗卫生共同体建设。目前，县级医院组建成立医联体单位35家。
二是抢抓帮扶机遇，激发“内动力”。抢抓对口援建、托底性帮扶政策机遇，积极向上级部门争取政策、资金、人才等方面支持。达州市卫健委、达州市中医药管理局共派出29家医疗机构100余名高职称卫生技术人才来万开展交流指导，派出50名高职称卫生技术人才（其中县级医院34名、基层医疗机构16名，7名专家驻点1年）长期在万坐诊指导。收到上级部门捐赠资金117万元、医疗物资设备十余件价值8.9万元，全面改善医疗硬件条件，不断提升基层医疗机构医疗技术水平。
三是强化考核管理，舞好“指挥棒”。严格落实医疗人员下派期间相关要求，加强下派医务人员管理考核，全力督促上级帮扶（结对）单位下派医务人员在基层开展医疗帮扶工作期间，严格履行基层医疗机构相关工作要求。同时，对下派医务人员相关工作考核时，将基层医疗机构相关建议作为重要依据，全面激活下派医疗人员工作活力，切实发挥自身业务优势，带动基层医疗技术稳步提升。
接下来，我们将持续深化医药卫生体制改革，优化区域医疗卫生资源布局，做优做强医联体医共体，提高基本医疗卫生服务均等化、同质化、一体化水平，更好地满足人民群众的健康需求。一是同心共为强融合。积极推进县域紧密型医共体工作，形成县级综合医院牵头，基层医疗卫生机构为成员单位，对医疗机构的人财物管理形成统一的标准和流程，以管理共同体推动医疗机构之间的人才、资源、信息共享。二是同频共振强协作。坚持推进“一盘棋”，上下联动、左右协同，加强医共体牵头单位与成员单位之间协作，实现卫生资源上下贯通，提高医疗资源利用效率。三是同轴共转强支撑。借助医联体运行，通过对口支援、上级医师多点执业和外送进修方式有计划地培养人才团队，不断优化人才队伍结构，持续提升医疗人才能力。
最后，再次感谢您对万源卫健工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月23日
