王翠委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于强化乡镇卫生院技术指导的建议》（第112号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
乡镇卫生院作为基层医疗服务的重要组成部分，承担着保障广大农村居民健康的重任。近年来，万源市聚焦基层医疗提升，强化医疗体制改革，推动优势资源下沉，提升基层医疗人才素质，不断提升乡镇医疗卫生服务综合能力，守护基层百姓健康。一是增强技术指导。充分利用对口援建、组团式帮扶契机，与各支援医院建立合作关系，通过专家派驻、专科共建、临床带教、业务指导等方式，提升基层医院服务管理水平。达州市卫健委、中医药管理局共派出29家医疗机构来万真帮实扶，派出100余名高职称卫生技术人才来万开展交流指导、派出50名高职称卫生技术人才（其中县级医院34名、基层医疗机构16名，7名专家驻点1年）长期在万坐诊指导。二是建强人才支撑。依托医联体运行，坚持“线上+线下”相结合，通过“送出去”“引进来”“传帮带”等方式，全面加强基层医疗人才培养力度，全面提升服务能力。3次组织基层医疗机构骨干医生和全科医生在市中心医院开展为期4个月实践能力培训，共13人次参加。开展业务集中培训4次，共计600余人次参加，开展线上培训4次，共计2800余人次参加。三是加强考核激励。出台《万源市基层医疗卫生机构绩效分配实施方案（试行）》《万源市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》等政策文件，落实“两个允许”要求，建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，全面调动医院和医务人员积极性。重新调整全市医疗卫生机构的岗位设置，将初级岗位不占职数，提高中高级岗位职数，目前已实现岗位缺额“应聘尽聘”，让医务人员看得到希望，学起来有劲头。加大对优秀医护人员的表彰力度，2024年，已通报表扬100名“巴山白衣天使”、拟表扬100名“红城医德标兵”，全面营造尊医重卫的良好氛围。四是抓强信息建设。纵深推进万源市医共体信息平台，目前医共体平台一期项目完成65%，力争年底前建设投入使用，实现县域内卫生健康信息共享和互通，远程诊疗功能将得以实现，提高乡镇卫生院的工作效率和服务水平。大力实施智慧公卫建设，为城乡居民提供更加便捷、高效的基本公共卫生服务。
下一步，我们将持续深化医药卫生体制改革，优化区域医疗卫生资源布局，全面夯实基层基础，加强信息平台建设，为群众提供方便、可及、优质的基本医疗和全生命周期全方位健康管理。一是技术指导再强化。依托浙江省舟山市普陀区对口支援万源市卫生健康事业发展契机，借鉴普陀区开展的“共富方舟·健康守护”行动先进经验做法，通过专家下沉、技术帮扶等方式使老百姓在家门口享受更好更优质的医疗服务。二是人才培养再优化。通过公开招聘、绿色通道、三支一扶等途径引进专业技术人才，做大人才总量。通过上级医师多点执业、外出进修等方式培养人才团队，提升医疗服务能力。三是体制改革再深化。纵深推进紧密型医共体建设，对医疗机构的人财物管理形成统一的标准和流程，持续加强信息化平台建设，全面提升基层医疗智慧化水平，提高基层医疗工作水平和服务能力。
最后，再次感谢您对万源卫健工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月23日
