黄斌委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于提高已开垦撂荒地利用效率的建议》（第091号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
近年来，万源市委市、政府高度重视撂荒地整治工作，认真摸排，下达任务，全力落实撂荒地整治工作，通过规划高标准农田项目、“宜粮则粮，宜经则经”，提高种粮补助政策，贷款贴息等政策，持续提高开垦撂荒地利用率。一是大力实施高标农田建设。高效统筹，打通关节，拓宽渠道，全力争取中央和省级财政对农业项目的专项资金支持，大力实施高标准农田建设。细化建设方案，进一步完善验收制度、工作流程和技术标准，严把验收关口，把高标准农田建设成利民、富民、得民心的工程。截至目前，我市已纳入全省第二批整区域推进高标准农田建设项目县，通过2024-2025年两年时间，将全市6.965万亩可新建高标准农田建设面积和7.83万亩需要改造提升的高标准农田建设面积纳入整区域推进高标准农田建设规划任务。二是推行宜粮则粮、宜经则经。按照《四川省农业农村厅关于印发四川省耕地撂荒治理政策问答的通知》，坚持因地制宜，根据耕种条件，宜粮则粮，宜经则经。同时兼顾种植用途管护要求，坚持永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则全部用于粮食生产，确保良田“粮用”。三是严格落实惠农政策补贴。持续树牢惠农理念，坚持做好惠农补贴资金发放工作，提高群众种植撂荒地积极性。目前，撂荒地整治，按照一等撂荒、二等撂荒，三等撂荒分别给予800、500、200元/亩标准，对种植粮食实施种粮一次性补贴、水稻补贴、大豆补贴、地力保护补贴、种植大户补贴、农机购置补贴，农业保险等政策，按照谁种植谁补贴的原则，通过一卡通平台发放补助资金，切实保障农户各项惠农补贴发放到位。使用“政担银”、脱贫人口小额信贷等政策，解决农业企业或脱贫人口开展农业生产缺少资金周转的问题，进一步提高已开垦撂荒地利用效率，为农业发展增添金融活力。
下一步，我市持续加大对农业的支持力度，提高农民种粮积极性，引导农民主动参与到撂荒地整治工作，有效遏制土地撂荒现象，防止耕地“非农化”和“非粮化”，根据耕种条件，宜粮则粮，宜经则经，切实提高已开垦撂荒地利用效率。
最后，再次感谢您对农业农村工作的大力支持！
万源市人民政府办公室
2024年10月23日
