向仕明代表:
您在达州市五届人大七次会议上提出的《关于加快提升城市老旧小区改造的建议》(第059号建议)收悉,结合万源市老旧小区实际情况,现将办理情况答复如下。
老旧小区改造是关乎城市发展与民生福祉的一项惠民工程、民心工程。万源市始终坚持以人民为中心的发展思想,精心组织实施改造项目,着力改善群众居住条件,把好事办好、实事办实,切实增强群众获得感和幸福感。一是紧密联动部门协同。根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)精神,万源市始终坚持“先整体规划设计、后分批推动实施”的工作思路,明确改造范围,聚焦道路、管网、绿化、亮化等基础设施,着力推进老旧小区改造提升。为加快老旧小区改造工作,由市住建局牵头,联合市财政局、市发改局、市经信局、市城市发展中心、古东关街道办等部门共同参与本项工作,从工程建设到管理等全方位推进,协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题,确保改造工程按计划稳步实施。为进一步加强业委会组建,发挥业委会积极作用,万源市对全市物业小区进行全面梳理,由街道办督促建立业主委员会,加强住宅小区的物业管理工作。目前,已有物业小区成立业委会14个,非物业小区成立业委会6个,并自行开展管理工作,累计有从业人员110余人。二是民生需求模式创新。万源市始终坚持把“群众参与,群众满意”作为老旧小区改造的出发点和落脚点,落实居民参与改造全过程,真正实现居民群众深度参与小区提升改造。在老旧小区改造全流程中,由市住建局、街道办牵头组成工作组,召开群众代表大会10次、院坝会22次、有效采纳群众意见51条、解决问题47个,让改造真正做到群众的心坎上。为应对人口老龄化趋势,推动改造由“基础功能修复”向“适老化深度适配”升级,通过政策引导、技术赋能与社区共治,着力构建“安全、便捷、有温度”的老年友好型居住环境,如“中心广场周边老旧小区”针对性设计老幼活动中心,提升老年人在社区的归属感与幸福感。同时,秉持因地制宜原则,打造区域特色绿化,如“明珠老旧小区”运用本土植物榉树,注重植物层次搭配,打造多样化的绿化效果。三是多元投入加大保障。坚持科学谋划、系统布局,把项目包装、债券争取等工作紧密结合。2020年以来争取政策性资金1.57亿元,全部投入老旧小区改造,有力保障项目储备与申报实效。积极探索构建“政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参与、社会全方位支持”多元化融资机制,发挥市场主体作用,探索制定税收优惠等政策措施吸引社会资本,缓解财政压力。为全面推进城镇老旧小区改造工作,2020年起,根据各小区情况科学制定并实施《2020—2023年万源市老旧小区改造项目设计方案》。目前,累计完成59个老旧小区的设施升级与环境焕新、47个小区的消防建设。同步解决了10554户居民“设施老旧、停车难、出行不便”等核心诉求,让老旧小区不仅实现“旧貌换新颜、居民住得安”,更能让居民“住得放心”,切实提升居住安全感与幸福感。
下一步,万源市将秉持“实”字当头、“干”字为先的作风,压紧压实组织领导责任,聚焦关键环节,强化精准施策,全力推动老旧小区改造迈上新台阶。
最后,再次感谢您对老旧小区改造工作的大力支持!
万源市人民政府
2025年8月29日