何飞代表：
您在达州市五届人大七次会议上提出的《关于深入推动万源农特产品产业化和集群式发展的建议》（第153号建议）收悉。现将办理情况答复如下。
万源市委、市政府高度重视特色产业发展，始终坚持“四化联动”壮集群、“三位一体”塑品牌、“三链融合”强人才，聚力推动“五彩产业”日臻成势。
一、工作开展情况
（一）坚持“四化联动”，构建集群发展大格局。一是规模化建基地。建成高标准农田22.9万亩、标准化茶园基地75个、粮油基地120个、果蔬基地22个、生态养殖基地315个，新建改建提灌站18处，争创省级、达州市级现代农业园区5个，形成“集中连片、设施配套、产业融合”基地集群，农产品优质率提升至85%。二是多元化育主体。培育涉农规上企业23家（中、省龙头企业9家、市级龙头企业21家）、农民专业合作社554家（国家级示范社5家）、规模养殖场48个、养殖大户945户，形成“龙头企业+合作社+农户”产业联合体、“土地流转+务工就业+订单农业+”联农带农模式。三是集群化强加工。发展富硒茶、大米、马铃薯、旧院黑鸡、老腊肉、蜂桶蜂蜜等农产品加工行业11个，培育加工企业203家，建成标准化加工厂25个，开发富硒系列农产品120个，建成数字化生产线5条，开发即食黑鸡、富硒速溶茶粉等深加工产品15类，附加值提升30%。四是电商化拓销路。抓住东西部协作、托底性帮扶“两大契机”，发挥生态、富硒、有机“三大优势”，大力推进“村村直播”与消费扶贫，实现“村村有直播站点、乡乡有电商团队”。2024年，农产品网络零售额5000万元，带动全市农民人均可支配收入达18334元。
（二）坚持“三位一体”，集成富硒农特大品牌。一是打造区域公共品牌。成功认证“三品一标”产品18个，5家企业入选国省级农业品牌目录，3家企业跻身“天府粮仓”精品品牌培育名单，25家企业规范使用“巴山食荟”“巴山青”达州市级区域公共品牌，25家企业获准使用“万源富硒茶”“旧院黑鸡（蛋）”地理标志产品标志，成功创建“中国天麻之乡”。二是加强规范用标管理。组建专家服务团队，实施品牌培育“全周期护航计划”，为申报主体提供“预审—培育—认证”全流程指导；推行“区域公用品牌+企业商标”双标识战略，实现区域品牌影响力与企业市场竞争力“双向提升”；坚持多部门联动，严厉打击伪造地理标志、冒用有机标识等侵权违法行为，实现农特产品用标规范。三是强化产品宣传推介。依托农交会、博览会、糖酒会等高端平台，举办富硒农特产品主题推介与品鉴体验；利用中省市报刊、电视台、抖音快手等网络平台，策划富硒农特产品系列宣传报道；在机场、火车站、城市商圈等地投放户外广告，推动富硒农特产品“誉满巴蜀、畅销全国”。
（三）坚持“三链融合”，激活人才赋能大引擎。一是搭建成果“转化链”。创建教育“三名”工作室19个，提升360名骨干教师能力；柔性引进重庆医大、省医院专家团队，建成临床专家工作站2个；根据富硒茶叶、旧院黑鸡等产业关键技术需求，新增校地院企项目11个；协助3家企业争创市级院士（专家）工作站，培育高新技术企业2家，推动实用技术转化落地。二是完善引育“闭环链”。通过“达人英才计划”、公招等引进紧缺人才227名，柔性引进电商营销等领域团队23个，落实59名省级技术人才定点帮扶万源；优化“理论教学+田间实操”培训模式，覆盖1200余名“五彩产业”从业人员；发放人才安家补助、岗位激励奖108万元，举办“缘聚红城·青春同行”青年人才联谊等活动，增强人才归属感与凝聚力。三是强化保障“协同链”。建立组织部门牵头，人社、科技、教育等部门协同的常态调度机制，协调解决人才“引育留用”中的具体问题，在政策制定、项目安排、资源调配中，重点支持解决农特产业人才需求，形成“人才+项目+产业”服务模式，注入产业振兴“智力活水”。
二、下步工作计划
下一步，我们将持续用力、久久为功。在产业集群升级上，聚焦“五彩产业”发展，利用大巴山富硒产业园等优势，构建“生产基地—精深加工—存储物流—多元销售”全产业链，提升产品附加值；在品牌体系创建上，持续推进“万源市富硒茶”区域公共品牌使用推广；鼓励企业自主创建品牌，推动“双品牌”战略落地生根；擦亮“中国天麻之乡”名片，力争“万源天麻”认定为地理标志产品；在科技人才赋能上，深化产学研合作，打通科技成果转化通道；靶向引进特色产业人才，打造“富硒”人才高地；深耕本土人才培育，建强“五彩工匠”队伍，为建成特产之地提供坚实人才支撑。
最后，再次感谢您对万源特色产业发展的关注与支持！
万源市人民政府
2025年8月29日
