张大菊代表：
您在达州市五届人大七次会议上提出的《关于加快万源市智慧城市建设，促进城乡融合发展的建议》（第164号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来，万源深入践行人民城市理念，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，建立城市运行和治理智能中枢，深化数智应用场景打造，全面增强城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性。
一、聚焦规划牵动，夯实“智治”基础
（一）大处着眼，抓好顶层规划。成立万源市智慧城市项目建设工作领导小组，明确市级牵头领导和市级相关部门，加强智慧城市规划建设、基础设施建设、数据基座建设、平台搭建、产业发展、公益事业、城乡融合发展等方面工作安排部署，确保智慧城市建设高位推进。注重顶层设计和规划引领，邀请专家深入调研论证，编制《万源市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确智慧城市建设目标方向，统筹引领智慧城市建设。
（二）实处着力，建强基础设施。积极推进万源市智慧城市新型基础设施暨大数据运营中心建设项目、万源市全域智慧停车提升改造项目建设，统筹城市各级治理单元，实时把握城市运行态势，构建县、镇（街道）、村（社区）三级联动，政府、社会、市场、个人多方参与的全市一体化市域社会治理现代化指挥体系，提升市域社会治理能力。
（三）细处着手，打造数智底座。依托云计算、物联网、大数据和人工智能等新一代信息技术，构建全市统一的城市运营中心，建立数据管理服务平台，推进前端监控设备、信息设备、云平台及应用体系搭建，集成整合不同部门和系统的数据资源形成统一的数据视图，打破数据孤岛，提升城市管理整体效能。
二、聚焦数据驱动，提升“精治”效能
（一）政务服务“一网通办”。推行线下“一窗受理”，梳理“应进必进”事项603项，推进政务服务集中办理。统一编制权责清单，承接川渝通办、万达开通办、省内通办事项，形成“万源市一件事一次办”“零材料提交”“最多跑一次”等事项清单。优化统一受理系统，实现自建政务服务系统与省一体化政务服务平台全面对接，将所有依申请政务服务事项全部纳入省一体化平台规范办理，精简办事流程优化和办事材料，进一步压缩办理时限，实现审批事项在法定办结的基础上再压缩80%以上，极大减少企业群众办事时限。
（二）数据资源“一网通享”。聚焦“数据价值充分释放”，规划构建跨行业、跨领域的数据共享平台，高效集成应急指挥、市场监管、生态环境、交通运输、基层治理等行业领域数据资源，支持海量数据的快速传输与交换，推动政务数据高效共享，强化数据法治保障，打破“数据孤岛”“数据坟墓”，切实推动数据可感、可视、可控、可治。
（三）城市治理“一网统管”。坚持“能汇尽汇、能接尽接”，整合“雪亮工程”“天网”“慧眼”等2万余路视频资源，建成“县—乡—村——网格”四级调度体系，依托“综治GIS平台”和“云视万源”系统，覆盖城区及31个乡镇核心区域，对重点场所、重点人员、重点车辆实时管控和轨迹管理，实现全市综合治理数据资源“点位精准上图、权限分级管控、数据动态调取”，切实提升城市精细化治理水平。
三、聚焦智力推动，做强“善治”支撑
（一）平台聚能，增强动力。持续加大重点人才平台建设力度，统筹相关行业部门大力推进院士（专家）工作站、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等平台创建与提档升级。截至目前，全市已累积创建平台54个，为加快智慧城市化建设，促进乡村融合发展提供平台载体。
（二）人才强能，激发活力。聚焦智慧城市建设需求，通过“达人英才计划”、公务员招录和事业单位公开招聘等方式，招引51名经济学、管理学、计算机信息技术等与智慧城市建设相关联的专业人才充实到智慧城市建设中来，为智慧城市建设提供了坚实的人才支撑和智力保障。
（三）专家赋能，提升效力。抢抓成渝地区双城经济圈建设、川渝万达开地区统筹发展和南充达州组团培育川东北省域经济副中心机遇，聚焦智慧城市建设需求，持续深化与省内外高校、科研院所、大型企业建立合作交流，积极邀请广州泛珠三角城市发展研究院院长、经济学家王廉，华成远为科技集团常务副总经理王湘斌等10余名专家来万开展智慧城市建设调研指导，助力万源市智慧城市建设。
下一步，万源市将进一步提升数字化思维，持续增强“统”的合力，加大“归”的力度，深化“用”的模式，拓展“智”的应用，全力打造集约共享的数字底座、高效运转的智能中枢、实战管用的应用场景、牢固可靠的安全支撑，推动城市治理理念、治理模式、治理手段智慧化变革，加快提升城市智慧治理水平。
最后，再次感谢您对万源智慧城市建设工作的大力支持！
万源市人民政府
2025年8月29日
