浅析万源市居民收支调查工作
  • 索  引  号:008831968/2020-00049
  • 发布机构:万源市统计局
  • 发布日期:2020-12-11 16:07
  • 文      号:
  • 一、基本概况  

    万源市住户收支调查共有样本点15个总计150户记账户,其中城镇点涉及3个乡镇共4个调查点40户,农村点涉及8个乡镇共11个调查点110户。电子记账户99户,占比66%,其中,城镇点82%,农村点58%  

    二、工作开展情况  

    (一)加强业务培训。每季度深入各点组织召开住户调查业务培训会,同时以集中、电话访问、网络等形式,多次开展针对性培训,着重培训记账方法、规避记账误区,提升记账质量。  

    (二)加强入户指导。住户调查专业人员常态化深入记账户现场指导,专业人员面对面指导记账户记账。对电子记账户重点采取“面对面”演示、“一对一”培训等方式,现场指导记账户开展电子记账工作,全面提高辅助调查员的业务水平和记账户的记账质量。  

    (三)加强电子记账。通过建立记账户微信群实时接受记账户反馈,了解电子记账情况最新动态,发现问题及时记录,在实地走访记账户过程中,根据问题以演示APP记账功能为主,帮助记账户熟练掌握电子记账。对于早期开展电子记账的记账户,着重在访户过程中耐心询问记账过程中出现的问题,并加以指导解决,通过勤走动多互动强化基础工作。  

    (四)加强问题反馈。每季度采取入户、现场检查等方式,定期对记账户情况进行检查,对于检查中发现的突出问题,及时反馈给乡镇业务人员核实整改。  

    (五)加强督查考核。统计局、农业农村局、人社局组成联合督查组,每季度开展一次数据质量检查,对检查中存在的问题,要求各乡镇强力整改,夯实基层基础、提高记账质量,并对基础工作较差、日常工作不力的乡镇进行通报批评。  

    三、存在的问题  

    (一)动态培训缺失。受新冠肺炎疫情影响,今年上半年业务培训指导多以电话沟通、网络培训等形式进行,缺乏集中培训,缺乏面对面、点对点指导,没有入点入户核查情况。一方面由于未及时传达上级新要求,导致基层调查工作未按要求落实。另一方面由于电话沟通、网络培训等方式指导性不强,针对性不突出,导致基层工作质量下滑。  

      (二)基础工作薄弱。虽针对业务人员、辅助调查员制定了具体的工作制度,但是个别人员在工作过程中没有严格执行,对住户调查工作要求落实不到位,对记账户监督、指导、督促和管理不到位,没有在规定的时间节点对记账户家庭信息台账进行更新,没有按季度更新平台信息。部分人员知识更新不及时,对一些指标不了解,如退休人员是否要交医疗保险,医保的扣缴和返还、住房公积金的缴补等,导致一些明显的漏记现象未能及时发现;个别人员入户走访时流于形式,未能及时发现、及时纠正记账方面存在的问题。审核账本时发现仍有大量漏录漏记、收支混记现象,特别是电子记账户漏记比较严重。省、达州市在季度电话抽查时发现,部分记账户电话号码不正确,数据与系统不吻合,直接影响上级对住户调查工作的考核。  

    (三)电子记账不稳定。虽然我市在电子记账推进上取得了较大进步,但是由于前期推进过程中不重视质量,不重视监管,导致电子记账合格率时高时低,目前电子记账开户率为73.3%,但本月中旬统计时合格率仅为58%。仍然存在大量漏记,漏录,严重影响数据质量。  

    (四) 记账户业务水平有待提高。我市将二季度平台数据导入到单机版系统进行数据汇总审核时,发现有记账户将“寄带回”收入记为存入储蓄款,将经营性收入记为其他非经常性转移收入,修正编码之后,导致经营净收入和转移净收入数据有所增长。部分记账户有“寄带回”、农保、社保、赡养费等收入漏记等情况。同时,部分电子记账户由于在操作时未认真研究指标说明,选择收入和支出的模块不准确,在记录收入时误记为支出,导致平台数据和核实后的单机版数据有明显差异。  

    (五) 记账户工作积极性不高。一是记账户的重视程度不够,未意识到此项工作的重要性;二是受传统思想的影响,一些记账户思想包袱严重,记少不记多,导致收支严重不平衡,不能真实反映地方经济发展水平;三是个别记账户年龄偏大,文化水平有限,理解能力差,导致经常漏记收入支出,影响数据的完整性。  

    四、下步工作建议  

    (一)强化思想认识,提高数据质量。住户收支调查工作是准确认识国情国力,正确制定国民经济规划和科学决策的前提和基础。大家务必高度重视该项工作,严格按照相关工作制度要求配齐配强人员和设备,完善统计制度,提高人员素质,确保依法依规、尽职尽责开展调查工作。要定期开展网点基础工作的检查指导,加大对调查户的巡查、指导和回访力度,提高基层基础工作质量,确保源头数据真实准确。市政府督查室、市统计局、市人社局、市农业农村局等相关单位组建联合督查组,深入各监测点督促指导工作开展。明年,我们将考虑将城乡经济调查工作纳入全市目标绩效管理。  

    (二)强化宣传解释,争取群众支持。积极深入记账户家中,开展宣传动员,打好感情牌,切实做好记账户的思想工作。同时,大力宣传《统计法》等相关法律法规,让记账户充分了解记账工作的重要性,从思想源头上消除对记账工作的抵触和厌烦情绪,并在行动上积极支持配合住户调查记账工作,从根本上提高记账户的积极性和配合度。  

    (三)强化制度建设,规范基层基础。下一步,将在严格执行国家发布的调查方案和统计调查机构制定的制度规定的基础上,结合我市实际,对工作人员在原始数据的采集,调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报,住户调查资料的管理上提出标准化、规范化的具体要求,建立健全各项工作制度, 进一步完善样本抽选管理、入户检查、帐页编码、数据录入、数据反馈等相关工作流程,建立反映住户信息、调查访户、检查考核、支撑因素和历史资料等基础信息台账。  

    (四)强化学习交流,提升业务素质。一是住户调查业务人员要及时学习更新业务知识,钻研调查方案,积极主动与上级主管部门沟通联系,汲取经验做法,努力提高调查能力和数据分析能力。二是每个季度报表结束后,业务人员及时反思和总结业务工作,查找自身不足并及时整改。三是住户调查业务人员要明晰工作职责,主动作为,坚决杜绝回避、推诿问题,切实提升自身综合素质和工作效率。  

    (五)强化指导推动,确保数据质量。各乡镇辅助调查员每月至少3次到记账户家中走访,县级业务人员每月至少1次到调查点内检查指导记账工作。要广泛推行《住户调查工作日志》制度,确保走访有痕迹、检查有轨迹、问题有记录、整改有依据。会后,辅助调查员对15个调查点的150户记账户逐一进行访户和记账检查并填好调查问卷,要摸清每一户的家庭情况,摸实每一户的家庭收入消费水平,并将检查中发现的问题逐一反馈给记账户,同时对记账中出现的问题进行现场讲解、指导,便于记账户在以后的记账工作中规避此类问题。所有调查问卷应采取面访方式,由辅助调查员当场填写、现场审核,确保调查过程真实、调查数据准确。同时,在以后每月的访户过程中,对家庭成员人数、教育、婚姻情况、常住人员人数、家庭成员社保、就业和行业、职业变化情况等逐户逐人重点核实,并在平台及时更新。  

    (六)强化平台监测,及时更新信息。市级业务人员要每日登录住户调查平台监测电子记账及当日记账情况,通过查看“记账概览”,对发现可能存在的漏记、错记情况及时与辅助调查员沟通修正,对于不能识别的账页在核实后及时补码,做到日清周结,防止问题堆积,做到早发现、早提醒,早整改。  

    (七)强化数据审核,做好账页录入。辅调员每月收取账本时,积极发挥初审作用,结合家庭信息台账对账本进行初审,并向记账户询问是否有重大收支发生,有效防止漏记或瞒报重大收支。 业务人员在编码、录入前对照各户家庭成员情况进行审核,对存疑问题及时与记账户沟通,并做好登记。在数据录入后进行人工和程序审核,对逻辑性、匹配性等进行横向纵向审核,进一步确保调查数据的真实性、全面性。  

    (八)推进电子记账,确保记账质量。目前万源市电子记账合格率为58%,离上级部门要求的整体达到73%还有一定的差距。各点应加大宣传力度,向记账户宣传电子记账的方便快捷、高效。对有条件开户的住户重点跟踪,利用入户走访、培训会等时机,发放宣传资料,详细讲解电子记账的优势,鼓励住户大胆尝试。在电子记账过程中调查户遇到的问题及时作出解答,电话上解决不了的,第一时间访户进行面对面讲解指导,为记账户开展电子记账工作解除后顾之忧,不断提高电子记账户记账质量。辅助调查员每两天登录调查平台查看数据,对城镇超过3天未记账,农村超过5天未记账的记账户,电话询问其原因,并提醒及时记账,并对疑点数据加以核实纠正,确保数据及时录入,确保源头数据质量。  

       


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