万源市人民政府办公室关于分解落实2021年政府工作报告目标任务的通知

各乡、镇人民政府，古东关街道办，市级各部门：

市六届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》对2021年政府工作进行了全面部署和安排。为确保各项工作落地落实，顺利完成全年目标任务，经市政府研究同意，现将136项目标任务予以分解，请认真组织实施。

各地各部门要按照市政府统一部署和要求，紧盯目标，狠抓落实，务必确保各项工作任务不折不扣按期圆满完成。一要细化分解任务。要认真对照各自承担的工作任务，进一步细化、量化，明确工作进度、工作时限、具体措施，做到定目标、定责任、定人员。二要压紧压实责任。要进一步建立健全责任机制，既要明责、又要压责，一级抓一级、逐级抓落实；牵头单位要切实负起责任，协调各方抓好落实；各相关责任单位要主动配合、积极参与，形成工作合力。三要狠抓组织实施。对需制定实施意见和方案、提出评价办法和思路的事项，相关文件要在2月底前全部出台；对项目类事项，要逐一列出开（竣）工时间节点；对争取类事项，要加大向上跟踪对接力度。四要强化督查考核。要主动作为、加强自查、跟踪问效，把握工作主动权；市政府督查室要加大督查力度，并建立季度通报制度，以推动工作有效落实；市委督查室、市政府督查室要将此项工作完成情况纳入年度绩效考核内容，作为考核评定的重要依据。

各责任单位要迅速召集相关配合单位研究制定“实施方案”，并于3月5日前将“实施方案”报市政府督查室。同时，每月25日前要将当月工作进展情况按附件2的格式书面报送至市政府督查室，并通过电子邮箱（1533642838@qq.com）报送电子文档，以便及时整理呈报市政府领导。所报送资料要求语言精炼、内容简明扼要，主要反映相关工作的进展情况、存在的问题以及合理化建议，并署上主要承办人姓名及联系电话；凡不按时或未按要求报送的，将予以通报批评。

附件：1．2021年政府工作报告目标任务分解落实表

2．2021年政府工作报告目标任务进展情况报表

万源市人民政府办公室

2021年2月19日

附件1

2021年政府工作报告目标任务分解落实表

序号	目标任务	责任单位	责任人	牵头领导
主要预期目标
1	地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长9%以上。	市发改局	阮文斌	胡孝刚
2	规上工业增加值增长8%以上。	市经信局	王灏	胡孝刚
3	社会消费品零售总额增长10%以上。	市商务局	李晓旭	张旭
4	地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致。	市财政局	唐军	邓剑
5	城镇居民人均可支配收入分别增长8.6%以上。	市人社局	吴藻光	邓剑
6	农村居民人均可支配收入增长9.4%以上。	市农业农村局	王荐	李根
7	居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。	市发改局	阮文斌	胡孝刚
8	城镇登记失业率控制在4.1%以内。	市人社局	吴藻光	邓剑
9	完成上级下达的环境保护目标任务。	市生态环境局	符合	邓剑
10	完成上级下达的节能减排任务。	市经信局	王灏	胡孝刚
十件民生实事
11	启动传染病医院建设，推进罗家湾三乙中心医院迁建工作。	市卫健局	段仁权	张旭
12	启动太平敬老院建设，完成12个乡镇敬老院适老化改造。	市民政局	罗远兵	李根
13	治理地质灾害点3处、搬迁避让100户，推动罗文、青花、官渡防洪工程和山洪治理10处。	市应急管理局市自然资源局市水务局罗文镇青花镇官渡镇	张涛宋春光江海平邱志勇张安邦叶多刚	邓剑郑波成李根
14	启动天马山运动公园建设，建成5人制足球场3个。	市住建局	周远礼	郑波成
15	加快推进铧头咀、滨河路老旧小区改造，完成5处1000户老旧小区改造工作。	市住建局	周远礼	郑波成
16	实施国道中修工程60公里，建成“四好农村路”100公里。	市交运局	胡东海	邓剑
17	建成大沙、黑宝山等6个场镇供水工程，启动黑宝山水库建设，提升3万人安全饮水质量。	市水务局	江海平	李根
18	改造农村无害化厕所2500户，新（改）建城乡公共厕所7座。	市农业农村局市城市发展服务中心市城投公司	王荐黄静邱志强	李根郑波成
19	新增城镇就业4400人，开发公益性岗位3000个。	市人社局市自然资源局市农民工服务中心	吴藻光宋春光徐世和	邓剑郑波成
20	建设规模化人防工程1处，建成接收能力达10000人以上的疏散基地1个。	市人防办市城投公司八台镇	苏秦邱志强袁莉萍	郑波成
一、突出统筹兼顾，建设富美乡村
21	夯实现代农业基础，落实粮食安全省（市）长责任制，实施粮食丰产示范工程，建设高标准农田3.85万亩。	市发改局市农业农村局	阮文斌王荐	胡孝刚李根
22	聚焦“4+N”特色现代农业，大力推进茶产业“一带一路”建设，着力打造道地中药材、旧院黑鸡“两个产业带”，新建特色产业基地1.2万亩。	市农业农村局	王荐	李根
23	发挥龙头带动作用，培育引进产业化骨干企业5家以上，力争建成省、市、县级现代农业示范园区5个，新培育农村专业合作社50家，建成畜禽养殖标准化示范场9家。	市经信局市农业农村局	王灏王荐	胡孝刚李根
24	实施“品牌强农”战略，充分发挥四川省富硒产品质量监督检验中心作用，全力打造“真硒万源”品牌，形成农产品“区域公用品牌+企业自主品牌+产业（产品）品牌”的品牌体系，确保“三品一标”农产品25个以上。	市农业农村局市市场监管局	王荐于友海	李根胡孝刚
25	深入实施“乡村振兴加速年”活动，以争创“乡村振兴”示范地为目标，实施乡村振兴发展规划，统筹推进农村“五网”建设，全面强化乡村基础设施管护。助推固军水库建设，加快黑宝山、李家梁水库和月滩河、龙潭河堤防等重点水利项目建设，建成安全饮水集中供水工程92处。	市水务局	江海平	李根
26	新（改）建农村公路130公里。	市交运局相关乡镇	胡东海	邓剑
27	升级改造农村电网95千米。	市经信局龙源电力公司	王灏蒲志安	胡孝刚
28	建成通讯基站40个。	市经信局	王灏	胡孝刚
29	加强传统古村落保护，布局风情文化村4个。	市文体旅局市住建局	童小佳周远礼	张旭郑波成
30	深化农村人居环境建设，改建户厕2000座以上。	市农业农村局	王荐	李根
31	力争建成“乡村振兴”示范点12个、引领区1个。	市农业农村局	王荐	李根
32	激发乡村发展活力。深化农村土地“三权分置”改革，探索推进农村集体建设用地和林权入市，推动城乡要素互换互动。	市自然资源局市农业农村局	宋春光王荐	郑波成李根
33	继续引导能人回乡创业、业主下乡置业、企业到乡兴业，大力培养新型农村职业经纪人、农业经营主体。	市人社局市农民工服务中心市农业农村局市商务局	吴藻光徐世和王荐李晓旭	邓剑张旭李根
34	扎实做好乡村两级换届、乡镇行政区划调整和村级建制改革“后半篇”文章。	市委组织部市民政局	王显飞罗远兵	邓剑李根
35	健全集体经济管理运行机制，盘活村集体资产，提升村级组织引领发展活力。	市农业农村局	王荐	李根
36	完善农村多元投入机制，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，持续推进脱贫攻坚成效巩固同乡村振兴有效衔接。	市扶贫开发局	万明鲜	李根
37	完善文明考评激励机制，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让美丽乡村焕发新活力。	市委宣传部市文明办	邱燕唐波	胡孝刚
二、突出提质增效，做强县域经济
38	壮大康养旅游。深入实施“旅游业态丰富年”活动，积极推进八台山AAAAA级景区创建和龙潭河景区、战史陈列馆营运提升工作，加快实施黑宝山旅游景区综合开发，全力争创“天府旅游名县”“全国全域旅游示范区”。	市文体旅局	童小佳	张旭
39	持续融入“大巴山·大三峡”旅游共同体，精心办好四川省第十二届夏季乡村文化旅游节。	市文体旅局	童小佳	张旭
40	大力推进“文旅”融合，积极启动“荔枝古道”国家非遗项目联合申报。	市文体旅局	童小佳	张旭
41	加快实施花萼山自然保护区科普展示馆展陈布展。	花萼山管委会	袁阳	邓剑
42	大力推进“农旅”融合，加快富硒茶叶、旧院黑鸡等特色农副产品向旅游商品转化。	市农业农村局市商务局	王荐李晓旭	李根张旭
43	大力推进“工旅”融合，推动青石产品走向旅游工艺品市场。	市经信局市商务局	王灏李晓旭	胡孝刚张旭
44	大力推进“旅游+服务”，积极开展“百家旅社万源行”“消夏露营节”等系列主题活动。	市文体旅局	童小佳	张旭
45	全年力争实现旅游综合收入66亿元。	市文体旅局	童小佳	张旭
46	做大重点产业。持续推进“4+2”重点产业提档升级。	市重点产业办市文体旅局市农业农村局市卫健局市商务局市经信局市发改局	张晓斌童小佳王荐段仁权李晓旭王灏阮文斌	张旭李根胡孝刚
47	深入实施“工业发展突破年”活动，全力推进绿色建材等“四大产业园区”建设，完成中国西部石材城二期建设，争创“省级特色产业园”。	市经信局市工业园区管委会	王灏张晓斌	胡孝刚
48	建成华新水泥一体化等技改项目。	市经信局	王灏	胡孝刚
49	完成煤矿分类处置。	市应急管理局市经信局	张涛王灏	邓剑胡孝刚
50	推进罗文铁山坡天然气综合开发建设。	市发改局	阮文斌	胡孝刚
51	启动风电开发、航空产业园建设。	市发改局	阮文斌	胡孝刚
52	新建标准化厂房5万平方米。	市工业园区管委会	张晓斌	胡孝刚
53	新增规上工业企业10家	市经信局	王灏	胡孝刚
54	深入实施“三产恢复提质增效年”活动，全面建成富硒美食城。	市商务局市城投公司	李晓旭邱志强	张旭郑波成
55	全面建成秦巴二手车交易市场。	市商务局	李晓旭	张旭
56	加快启动大巴山茶叶交易市场、秦巴富硒农产品交易中心建设。	市商务局	李晓旭	张旭
57	加快推进国家电子商务进农村提档升级。	市商务局	李晓旭	张旭
58	力争服务业增加值增长5.5%。	市商务局	李晓旭	张旭
59	外贸进出口1200万美元。	市商务局	李晓旭	张旭
三、突出品质升级，打造宜居家园
60	完善城市功能。深入实施“城市发展提升年”活动，构建“多规合一”国土空间规划体系，扎实推进“三区三线”划定。	市自然资源局市城乡规划编制中心	宋春光向力	郑波成
61	大力实施城市“东进、西控、中提升”拓展战略，推进白沙副中心建设。	市住建局白沙镇	周远礼赵勇	郑波成
62	加快火车站、陶瓷厂片区、市政府周边等地块升级改造。	市住建局市征储中心	周远礼查光强	郑波成
63	推进凯旋城、现代城、龙顶西岸、未来城市、公园城等项目建设。	市住建局	周远礼	郑波成
64	加快推进恒温游泳馆建设。	市体育发展服务中心	万小荣	张旭
65	加快天然气长输管线建设。	市住建局	周远礼	郑波成
66	加快万八快速等项目建设。	市交运局	胡东海	邓剑
67	完成战史陈列馆迁建。	市文体旅局	童小佳	张旭
68	完成巴万高速建设。	市交运局市巴万高速指挥部	胡东海任林	邓剑
69	积极推进地下综合管廊和“海绵城市”建设。	市城市发展服务中心	黄静	郑波成
70	加快推动老城区雨污分流改造。	市城市发展服务中心	黄静	郑波成
71	积极创建“省级生态园林县城”。	市城市发展服务中心	黄静	郑波成
72	推进向前广场半山公园、城区园林绿化提升项目建设。	市住建局市城市发展服务中心	周远礼黄静	郑波成
73	加快“一河两岸三山多景点”城市园林布局。	市城市发展服务中心	黄静	郑波成
74	提升治理水平。巩固提升文明城市创建成果，健全城市常态化管理机制，深入开展市容市貌、农贸市场及交通秩序等专项整治，营造干净、整洁、有序的城市环境。	市创建办市城市发展服务中心市综合行政执法局市交管大队市商务局	邱燕黄静尹鹏汤科李晓旭	胡孝刚郑波成张正立张旭
75	深化城市违法建设治理。	市自然资源局	宋春光	郑波成
76	加大建筑市场治理和“问题”楼盘化解攻坚。	市住建局市自然资源局	周远礼宋春光	郑波成
77	开展中心城区物业小区试点，强化物业服务行业信用体系建设。	市住建局	周远礼	郑波成
78	加快补齐城市路灯、园林绿化、环境卫生等基础设施建设短板。	市城市发展服务中心	黄静	郑波成
79	启动城区5G基站建设，完善“智能环卫”管理系统。	市经信局市城市发展服务中心	王灏黄静	胡孝刚郑波成
80	完成万中公共立体停车场建设，提升城市治理现代化水平。	市城投公司	邱志强	郑波成
81	放大交通优势。积极构建外联交通体系，谋划争取成（都）万（源）安（康）高速铁路、南（充）平（昌）万（源）高速公路等对外通道，加快启动万（源）城（口）高速公路、万（源）通（江）南（江）高速公路、通用机场等项目前期。	市交运局市发改局	胡东海阮文斌	邓剑胡孝刚
82	加快形成内畅交通网络，建成万（源）八（台）快速通道，推进铁矿至黑宝山、黄钟镇至原中坪乡段、黑宝山西线、黄钟石材城产业大道等项目建设。	市交运局	胡东海	邓剑
83	加快八台山—龙潭河旅游公路项目前期。	市交运局	胡东海	邓剑
84	打通城区交通脉络，启动巴万高速万源西互通，大力推进罗家湾片区、东区新区城市配套道路。	市交运局	胡东海	邓剑
85	全面形成以万源为中心，联通东西、纵贯南北的区域交通枢纽，持续巩固四川东出北上交通区位优势。	市交运局	胡东海	邓剑
86	擦亮生态底色。深入实施“环境质量巩固年”活动，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”保卫战，倡导绿色生产生活方式，确保空气质量优良天数比例达90%以上。	市生态环境局	符合	邓剑
87	主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质100%达标。	市水务局	江海平	李根
88	统筹山水林田河治理，加强生态系统修复保护，落实长江10年禁渔。	市农业农村局	王荐	李根
89	治理水土流失20平方公里。	市水务局	江海平	李根
90	森林抚育2.7万亩、封山育林2万亩、改造低产低效林2万亩。	市自然资源局	宋春光	郑波成
91	加快庙坡管护点与项家坪巡护步道建设，提升四川花萼山国家级自然保护区管护能力。	花萼山管委会	袁阳	邓剑
92	持续推进中、省环保督察及“回头看”问题整改。	市生态环境局	符合	邓剑
93	积极争取“节水型社会示范县”创建综合项目。	市水务局	江海平	李根
94	全力争创“两山理论实践基地”和“国家生态文明示范县”。	市生态环境局	符合	邓剑
四、突出改革开放，激发内生动力
95	聚力改革攻坚。持续深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，巩固“三去一降一补”成果。	市发改局市税务局市经信局市教科局市金融工作局市住建局市卫健局等相关部门	阮文斌李小舟王灏李烽何明山周远礼段仁权	胡孝刚邓剑郑波成张旭
96	建立金融工作协调机制，促进金融更好服务重大产业、重大项目和实体经济。	市金融工作局人行万源市支行	何明山陈中文	邓剑
97	统筹推进文化教育、财税金融、农业农村、生态文明等重点领域改革。	市教科局市财政局市税务局市农业农村局市生态环境局	李烽唐军李小舟王荐符合	胡孝刚邓剑李根
98	大力推进国企改革三年行动，以改革的系统化集成、全域性配套，激发市域发展活力。	市财政局市经信局市审计局市税务局市人社局市市场监督管理局市自然资源局	唐军王灏骆协建李小舟吴藻光于友海宋春光	倪欣邓剑胡孝刚郑波成
99	持续推进“放管服”改革，全面推行“一枚印章管审批”和“审管分离”工作机制，重点围绕“最多跑一次”，强化“网上办”“一窗办”“限时办”，全面推动政务服务便民高效。	市行政审批局相关政务服务部门	魏作利 —	邓剑
100	加大开放合作。深入实施“开放发展提质年”活动，抢抓成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区和长江经济带发展等重大战略机遇，积极推进城宣万革命老区振兴发展示范区建设，加大向上争取力度，力争国、省项目资金3亿元以上。	市发改局市财政局市扶贫开发局	阮文斌唐军万明鲜	胡孝刚邓剑李根
101	全力拓展与渝中区、城口县、普陀区等友好区县合作空间。	市发改局市投资促进中心	阮文斌郑佳	胡孝刚张旭
102	主动参加“中外知名企业四川行”等重大招商活动，推动资源对接、产业对接，招大商、引大资，扩总量、提质量，力争引进“三类500强”企业2家、到位资金40亿元以上。	市商务局市投资促进中心	李晓旭郑佳	张旭
103	推进创新驱动。持续深化与四川大学、四川农业大学等科研院所的战略合作，不断加强与签约院士密切协作，加快“十四五”科技创新战略布局。	市教科局	李烽	胡孝刚
104	聚焦富硒产业、绿色建材等关键领域，开展联合科技攻关，力争取得一批科技创新成果，科技对经济的贡献率提升至58%。	市农业农村局市经信局	王荐王灏	李根胡孝刚
105	研究制定中药材产业发展规划。	市农业农村局	王荐	李根
106	启动科技企业孵化器项目。	市经信局	王灏	胡孝刚
107	强化“天府科技云服务”建设。	市科协	张碧军	胡孝刚
108	持续办好青少年科技创新大赛。	市科协市教科局	张碧军李烽	胡孝刚
109	大力支持产业化龙头企业技改扩能、产品提质、产业升级，提升企业科技硬实力。	市经信局市农业农村局	王灏王荐	胡孝刚李根
五、突出共建共享，提升幸福指数
110	厚植民生保障。深入实施“民生改善实效年”活动，持续加大民生投入，确保一般公共预算民生支出比例不低于70%。	市财政局	唐军	邓剑
111	积极落实就业创业扶持政策，加大就业创业培训和公益性岗位开发力度，加强农民工服务保障，做好退役军人服务保障。	市人社局市农民工服务中心市退役军人事务局	吴藻光徐世和张崇山	邓剑张正立
112	完成白沙、蜂桶、白羊、梨树4个敬老院改造提升。	市民政局白沙镇蜂桶乡固军镇官渡镇	罗远兵赵勇夏琳尧吴晓雨叶多刚	李根
113	健全完善社会救助体系，认真落实双拥、优抚政策。	市退役军人事务局	张崇山	张正立
114	持续加强残疾、孤儿等弱势困难群体救助救济，保障困难群众基本生活。	市残联市民政局	张发平罗远兵	肖利李根
115	全面完成城乡居民医保参保工作，确保参保率达到90%以上。	市医疗保障局	蒲智慧	邓剑
116	解决民生关切。坚持民生需求导向，整治“群众最不满意的10件事”。	市委整治办	杨光斌	邓剑
117	坚持教育优先发展，优化学校布局，提升教育质量，加快推进万三小及幼儿园、罗家湾小学及幼儿园、智慧校园等重点项目建设，大力支持万源中学创建“四川省一级示范性普通高中”。	市教科局	李烽	胡孝刚
118	深化健康万源建设，加快推进医疗卫生信息化、肿瘤治疗及康养中心、中医院医养大楼等建设。	市卫健局	段仁权	张旭
119	抓紧抓牢常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系，完善重大疫情防控体制机制。	市卫健局	段仁权	张旭
120	健全公共文化服务体系，加快城市“三馆一中心”建设，优化乡镇（街道）文化阵地，开展“三下乡”活动不少于300场次。	市委宣传部市融媒体中心市文体旅局	邱燕童小佳	胡孝刚张旭
121	维护民生利益。持续深化依法治市“9+3”示范创建和“10+3”行动，做好“八五普法”。	市依法治市办市司法局	廖文忠王志成	张正立
122	坚决打好“禁毒人民战争”。	市公安局	杨树林	张正立
123	健全扫黑除恶常态长效机制。	市委政法委市公安局	廖开军杨树林	张正立
124	加强“三网”融合建设，推进社会治安防控体系建设。	市公安局	杨树林	张正立
125	建成社会治理综合服务中心，实现综合治理“一站式”服务，有效化解各类社会矛盾。	市委政法委	廖开军	张正立
126	严格落实安全生产责任制，健全完善应急管理机制。	市应急管理局	张涛	邓剑
127	启动全国第一次自然灾害风险普查，深化重点行业领域专项整治，防范各类安全事故发生。	市应急管理局	张涛	邓剑
128	加大金融风险防控力度，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。	市金融工作局人行万源支行	何明山陈中文	邓剑
129	积极争创“省食品安全示范县”。	市市场监督管理局	于友海	胡孝刚
六、突出示范引领，加强自身建设
130	讲担当重落实。坚持勤勉为政，实干兴政。强化政治担当，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力。	市行政审批局各地各部门	魏作利 —	邓剑
131	强化执行担当，做到说了算、定了干，干就干成、干就干好，注重执行效率、狠抓工作落地，努力建设“务实政府”。	各地各部门	—	—
132	讲法治强规范。坚持依法行政，厉行法治。突出依法决策，坚决贯彻上级党委、政府和市委各项决策部署，认真落实政府法律顾问制度，持续推行“三重一大”集体决策。	市司法局市法律咨询委员会	王志成田燕	张正立
133	突出依法履职，落实“三张清单”，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，努力建设“法治政府”。	市政府办公室市司法局	王心洪王志成	邓剑张正立
134	讲廉洁守底线。坚持廉洁从政，明规挺纪。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。	市纪委监委各地各部门	熊本刚	邓剑
135	严格落实中央“八项规定”，严控“三公”经费和一般性资金支出，坚决防止“四风”反弹。	市纪委监委市财政局	熊本刚唐军	邓剑
136	坚定不移反贪治腐，持续加强审计监督、财政监督、统计监督，不断净化政治生态，努力建设“廉洁政府”。	市纪委监委市审计局市财政局市统计局	熊本刚骆协建唐军陈思永	倪欣邓剑

附件2

2021年政府工作报告目标任务进展情况报表

序号	责任单位	配合单位
目标任务
进展情况
存在问题
建议意见或下步工作措施
备注

索引号	008831618/2021-00464	主题分类	政府办文件
发布机构	万源市政府办公室	发文日期	2021-02-19 10:09:21
名　　称	万源市人民政府办公室关于分解落实2021年政府工作报告目标任务的通知
文　　号	万府办发[2021]22号	主题词