《万源市“十四五”养老服务发展规划》政策解读
  • 来源:万源市民政局
  • 作者:admin
  • 发布日期:2023-04-24
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  • 万源市人民政府办公室关于印发《万源市“十四五”养老服务发展规划》的通知


    一、起草依据

    20212022年,省、市先后印发十四五养老服务发展规划的相关文件,指出各级政府要建立健全养老服务工作机制,促进养老服务体系不断完善、养老服务质量不断提升。20224月,达州市人民政府印发《达州市十四五养老服务发展规划》,我局在贯彻落实省、达州市文件基础上,结合实际,起草了万源市《规划》。

    二、起草过程

    万源市民政局深入学习研究四川省、达州市关于十四五养老服务发展规划的决策部署,结合我市养老服务工作实际情况,草拟了《规划》,2022726日,书面征求卫生健康局、市住建局、市教育局、市交运局、市医保局、市妇联、各乡镇(街道)等部门(单位)意见727日,通过“万源民政”微信公众号面向社会公众征求意见;830日,万源市民政局召集相关部门(单位)专题讨论该《规划》,根据各单位提出的意见建议再次修改完善2023317日,胡孝刚副市长组织相关部门(乡镇)召开专题讨论会议,对该《规划》进行讨论修改。

    、主要内容

    前言。主要对《规划》的时限性、区域性作出说明,指出该《规划》是“十四五”时期全市养老服务发展的指导性文件,突出《规划》的宏观性、系统性、指导性。第一部分:规划背景。通过发展基础、发展机遇、严峻形势三节分对养老服务规划背景作分析第二部分:总体要求。由指导思想、基本原则、发展目标三节组成,全面阐述了万源市养老服务发展的总体要求(附专栏1:“十四五”时期万源市养老服务发展主要指标第三部分:主要任务。9组成。第一节完善基本养老服务制度,包括完善兜底性养老服务保障制度、建立基本养老服务清单制度、推动多层次长期照护服务体系建设3项任务;第二节健全养老服务供给体系,包括促进居家社区养老服务提质增效(附专栏2:居家社区养老服务提质增效工程)、推动养老机构转型升级(附专栏3:养老机构提档升级工程)、补齐农村养老服务短板(附专栏4:农村养老服务补短板工程)3项任务;第三节健全医养康养结合服务体系,包括深化医养结合附专栏5:医养结合能力提升工程)、促进康养融合(附专栏6:康养结合能力提升工程)2项任务;第四节健全养老服务质量发展体系,包括推进养老服务标准化建设、推进养老服务智能化发展、推动养老机构精细化管理3项任务(附专栏7:养老服务质量提升工程)第五节健全养老人才队伍支撑体系,包括加强养老服务人才培训、提升养老服务从业人员职业技能水平、完善养老服务人员保障激励机制、发展为老志愿服务4项任务(附专栏8:养老服务人才队伍提升工程)第六节健全养老服务产业发展体系。包括培育养老服务新业态、激发养老服务消费新动能、推进区域养老服务协同发展3项任务附专栏9:养老服务产业提升工程)。第七节健全老年人友好环境支持体系。包括强化老年人权益保障、打造老年宜居环境、发展老年教育、扩大老年人社会参与、发展老年志愿服务、完善家庭养老支持政策、营造敬老社会氛围7项任务(附专栏10:老年教育服务提升工程)。第八节健全要素保障政策支持体系。包括科学规划布局、落实住宅小区养老服务设施配建要求、保障用地用房需求、有效利用闲置资源、推进“放管服”改革、完善财税扶持政策、发展商业养老保险、加大金融支持8项任务。第九节健全养老服务综合监管体系。包括强化信用体系建设、深入推进协同监管、规范运营服务行为、提升应急救援能力、压实机构主体责任5项任务。第四部分:保障措施。由强化组织领导、强化资金保障、深化改革创新、强化检测评估共4节组成保障措施,并附《万源市“十四五”养老服务发展规划重大项目清单



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