王永生委员：
您在市政协七届三次会议上提出的《关于发展农村产业，助力乡村振兴的建议》（第033号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
一、关于“突出资源整合，促进产业融合发展”建议
近年来，市委、市政府为支持和发展农业产业，制定了《十四五乡村振兴和现代农业发展规划》（万府办发〔2022〕83号），我市正在全面推进“5区7镇16园”建设工作。一是为深入实施乡村振兴战略，结合我市实际，市委、市政府提出“4 N”特色产业发展战略，资源、资金向发展粮油、“4 N”特色产业倾斜，目前已建成标准化茶园30万亩、中药材基地10万亩，年出栏旧院黑鸡500万羽，年饲养中蜂5万群。二是为了延长产业链条，我市积极培育本土加工企业。目前，已培育茶叶加工生产线近100条，全自动旧院黑鸡冰鲜鸡加工生产线2条。正在建设立川食品加工厂，同时引进省棉麻集团投资建设旧院黑鸡深加工生产线。万源市花萼绿色食品有限公司以珍珠花菜、马铃薯为原料，开发出“珍珠花菜”“香辣土豆豉酱”等12个产品。三是为了做大做强特色产业，推进农村一二三产业融合发展，我市成功创建省级四星现代农业园区1个，达州市级农业园区4个，达州市级农业产业强镇2个，万源市级农业园区3个。目前，石窝镇正在积极争创2023年省级农业产业强镇。
二、关于“加强人才引进培育，加速产业人才储备”建议
一是精准定位引才。我市立足乡村振兴发展战略需要，深入实施“定向培养计划”，采取定向招生、定向培养、定向上岗的方式，开展急需紧缺专业大学本科生定向培养。2023年上半年，通过“达人英才计划”、事业单位公开招聘考试，充实乡村振兴急需紧缺人才210名，实现教育、卫健、农技等乡村振兴重点领域在岗率达95%以上。2023年下半年，定向培养了7名急需紧缺专业大学本科生。二是专项提升育才。选派8名乡村振兴、产业发展、基层治理等领域专业人才到省市顶岗培养，提升锻炼。同时，聚焦全市社会民生、乡村振兴、基层治理等重点领域人才需求，整合全市力量，成立10支人才服务团，以“点单式”方式推动人才服务团向基层流动，不断弥补基层人才短板问题。自今年3月成立人才服务团以来，累计开展各类培训60余次，解决技术难题30余个，受益群众5000余人。三是搭建平台用才。我市印发了《万源市乡村人才振兴五年行动实施方案（2021-2025年）》《2023年乡村人才引育工作方案》，为乡村人才引育提供了遵循和指导。通过建好“4 N”产业人才技能实训基地，用活高技能人才培训基地，技术专家下沉一线，开设“理论课堂”“田间课堂”“流动课堂”，为农村实用人才营造学习观摩、实践操作的平台。举办以“巴山茶叶行业职工职业技能大赛”为主题的“技能达人擂台赛”，为行业技能人才提供展示技能、切磋技艺、成长成才的平台，实现人才和产业发展同频共振、同向发力。
三、关于“促进本土企业发展，助力农村产业兴旺”建议
按照《万源市特色农业产业发展优惠政策扶持办法》，我市逐步加快富硒茶叶、旧院黑鸡、蜂桶中蜂、中药材、猕猴桃等特色农业产业发展，激励各类新型农业经营主体投资特色农业产业基地、农产品加工和品牌建设。根据2022-2025年，中央财政衔接资金用于产业的比例分别为≥55%、60%、65%、70%且不低于上年度比例要求；省级财政衔接资金每年用于产业的比例为≥50%且不低于上年度比例要求，通过乡镇申报、部门审核、全市统筹，综合协调我市产业发展。同时，为全面实施乡村振兴战略，2023年我市计划投入2710万元用于集体经济，主要用于中省扶持村、集体经济薄弱村，目前实施方案正在按程序送审。
下一步，我市将持续坚持“兴产业、促发展”工作理念，进一步加大资金投入力度、广度、深度，同时整合各类人才参与乡村振兴，并健全完善农业产业链、就业链，不断提高农业产业的综合竞争力和效益，以产业发展助推乡村振兴。
最后，再次感谢您对我市乡村振兴工作的大力支持！
（联系人：市乡村振兴局 柴永宏 联系电话：18381804999）
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