中共万源市统计局党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023年12月18日至2024年1月19日,市委第二巡察组对市统计局党组进行了巡察。2024年3月25日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(一)高度重视,统一思想认识。为进一步做好市委第二巡察组对市统计局党组巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,局党组第一时间组织召开巡察整改专题会,专题部署、研究和推进整改落实工作。
(二)强化主体责任,巡察整改责任落实到位。市委巡察组反馈意见后,局党组立即成立了巡察整改工作领导小组,明确由局党组书记、局长任组长,局班子成员任副组长,各股室负责人任成员,领导小组办公室设在局办公室。局党组书记坚持每月定期听取巡察整改进展情况,建立起了党组书记负总责,各班子成员分别牵头,职能股室具体整改,局办公室协调督办的责任体系,保证了每一项整改任务都有班子成员在抓在管,都有股室负责人跟踪推进。
(三)制定整改方案,切实推进整改抓实抓好。局党组根据市委巡察组反馈的意见,紧密结合工作实际,认真研究制定整改措施,制定《中共万源市统计局党组对万源市委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》。建立并实施了“台账式管理”和“销号制落实”制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。
二、巡察整改任务落实情况
(一)反馈问题:聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“学习贯彻上级决策部署不深入”的问题。
(1)学习贯彻上级重要精神不及时。
整改情况:一是密切关注时政热点,每月安排专人收集党中央、国务院、省、达州市及万源市各类重要会议精神,并提醒主要负责人及其他班子成员深入传达学习文件精神,全面抓好贯彻落实做好传达学习。二是健全常态化学习制度,在党组会、职工会上学习贯彻上级要求,及时学习上级会议精神、领导讲话精神和相关规定内容,并结合实际提出贯彻落实意见。
整改完成情况:已完成
(2)未严格执行“第一议题”制度。
整改情况:一是对党组会议制度进行了重新修订并经党组会研究审议通过,严格将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神纳入第一议题。二是局党组会议严格落实第一议题制度,坚持及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。自2024年4月起,局党组先后开展“第一议题”学习12次。
整改完成情况:已完成
(3)会前学纪学法开展不扎实。
整改情况:严格执行会前学法制度,局党组会议严格落实会前学纪学法制度,将党纪、国法和其他重要规章制度纳入党组会会前学习内容,并提出贯彻落实意见,同时安排专人做好每次会议记录。自2024年4月起,局党组先后开展会前学法9次。
整改完成情况:已完成
(4)落实以案促改工作不到位。
整改情况:一是统计局党组及时印发了《关于 c c c 等严重违纪违法案以案促改的工作方案》和《关于成立 c c c 等严重违纪违法案以案促改工作领导小组的通知》;二是今年以来,先后组织全局干部职工集中观看警示教育片2部,及时组织召开全局干部职工警示教育大会,对警示教育工作作出安排部署。
整改完成情况:已完成
(5)局党组理论中心组学习不规范。
整改情况:一是规范中心组学习制度。年初制定《中共万源市统计局党组2024年党组中心组理论学习计划》,合理安排学习计划和研讨专题,切实加强局党组中心组学习常态化、规范化、制度化。二是党纪学习教育与中心组理论学习相结合,围绕“六项纪律”坚持每月召开一次党组中心组理论学习会议,学习《中国共产党纪律处分条例》,交流学习心得体会,充分调动全体成员的积极性,确保学有成效。三是注重学习成效。进一步规范中心组学习记录、学习安排和学习档案资料归档等工作。严格按照学习计划和上级部署安排学习,明确专人负责中心组学习记录、方案、学习资料等归档工作。
整改完成情况:已完成
2.关于“保密工作有欠缺”的问题。
(1)对保密工作重视不够。
整改情况:一是加强组织领导,明确责任分工。成立以局主要领导为组长,分管保密工作领导为副组长,相关业务人员为成员的保密工作领导小组,明确领导小组成员职责分工,并配备专人负责具体事宜。二是根据相关文件要求,对涉密人员进行定期审查,年初与相关人员签订保密承诺书,对不符合岗位需要的,坚决清除涉密岗位。
整改完成情况:已完成
(2)保密工作审核把关不严。
整改情况:主要领导及分管领导已就涉密计算机外界设备审批表、涉密计算机入网审批表签署审核意见及时间。
整改完成情况:已完成
3.关于“数据质量责任意识不强,统计执法和法治宣传开展不到位”的问题。
(1)统计数据审核监督力度不够。
整改情况:一是在发现 c c 局项目申报入库金额与四川政府采购网查询金额不符后,统计局业务人员立即深入实地查看项目情况,再次对采购网、中标公示网进行对比,核实好准确数据后立即对该项目停止报数,并在2023年年底申报退库。二是发现企业有虚报、瞒报情况后,统计局分管领导及专业人员立即到万源市 c c c 有限公司、万源市 c c c 有限公司开展现场核实,仔细查看企业数据支撑资料,在核实好正确数据后,通知企业在2024年1月上报2024年12月财务报表时,按照资产负债表据实修正平台数据。三是今年以来,先后于2024年1月、2月、3月召开2024年规上服务业年报会、万源市商贸服务企业统计工作培训会、2024年固定资产投资工作业务培训会和2023年工业年报会,不断加大对企业统计员的培训力度。
整改完成情况:已完成
(2)统计法治宣传教育形式单一。
整改情况:一是于2024年1月,依托未来城市口袋公园创新打造“普法 休闲娱乐”于一体的统计法治文化长廊;二是加强和市委组织部、市委党校协作,今年以来开展统计法进党校活动2次,“统计造假”“坚持依法统计”等统计业务知识先后被纳入万源市2024年度第一期重大决策部署专题研讨班和万源市东西部协作乡科级领导干部托底性帮扶示范进修班培训内容;三是于2024年3月15日到古东关街道东城社区开展统计法治进社区活动;四是今年以来,开展统计法治宣传进企业活动6次;五是利用乡镇LED、制作漫画、微视频、召开部门联席会、制作法治宣传手册等方式多措并举宣传统计法治工作。
整改完成情况:已完成
(3)统计执法监督形同虚设。
整改情况:一是组织符合条件的统计干部积极参与国家统计执法证培训和考试,采取考前开展专项培训等有效措施,努力提高考试通过率,进一步提升执法队伍力量。二是市统计局选派的1名参考人员成功通过2024年度全省统计执法证资格培训暨考试。三是邀请达州市统计局来万对全市规上企业开展“1 3”延伸统计执法检查。
整改完成情况:已完成
(二)反馈问题:聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.关于“财经纪律执行有偏差”的问题。
(1)广告费用支出清单要素不全。
整改情况:局财务室严格按照《万源市统计局机关内务管理制度》对要素不全的原始凭证,已及时作出更正补充,确保凭证符合规定。
整改完成情况:已完成
(2)差旅费用报销审核把关不严。
整改情况:针对驻村工作队成员超标准报销的生活补贴事宜,局财务室已将超标准报销的生活补贴收回基本账户,并开具相关发票。
整改完成情况:已完成
(3)固定资产登记不全。
整改情况:一是局财务室已将购买的空调和饮水机在固定资产系统登记入账,确保固定资产账面数据准确。二是财务室严格规范财务制度,及时向党组汇报财务工作开展情况。
整改完成情况:已完成
2.关于“党的组织生活不规范”的问题。
(1)民主生活会打折扣。
整改情况:2024年1月召开的第二批主题教育专题民主生活会中,领导班子对照检查材料已报告上年度民主生活会问题整改情况,领导班子及班子成员对照检查材料均报告党建、意识形态以及党风廉政建设“一岗双责”落实情况。
整改完成情况:已完成
(2)组织生活会质量不高。
整改情况:2024年1月,我局机关支部开展的第二批主题教育专题组织生活会上,参会党员根据日常工作作风和成效均进行互相批评。
整改完成情况:已完成
(3)党员大会议事程序走过场。
整改情况:局机关支部今年以来先后召开党员大会3次,讨论议题参会党员均充分发表意见。
整改完成情况:已完成
(4)党员管理不到位。
整改情况: c c 同志已从万源市统计局离职,目前已与该同志取得联系,正在完善办理党员组织关系转接工作。
整改完成情况:已完成
3.关于“干部队伍建设有短板”的问题。
(1)干部队伍结构不优。
整改情况:一是我局通过2024年四川省公务员考试公开招考参公人员3名;二是我局已向市委组织部申报2025年公开考试录用参公人员计划。
整改完成情况:已完成
(2)干部借用管理不规范。
整改情况:我局严格按照市委组织部有关工作要求,借调人员均返回原单位工作,目前我单位不存在借用(出)人员。
整改完成情况:已完成
4.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。
(1)非党员分管纪检监察工作。
整改情况:局党组及时印发了《关于调整班子成员及干部职工分工的通知》,明确由局党组成员、副局长分管纪检监察工作。
整改完成情况:已完成
(2)“一岗双责”落实有差距。
整改情况:今年以来,我局主要领导与分管领导、分管领导与分管股室负责人之间已开展廉政谈心谈话,党组书记、局长主持并进行集体廉政提醒谈话。
整改完成情况:已完成
(3)廉政风险防控流于形式。
整改情况:我局对日常工作再梳理、再排查,认真制定了廉政风险点排查及防控措施台账,进一步压实党风廉政建设主体责任,加强对关键环节和重点岗位的监督,有效防范廉政风险。
整改完成情况:已完成
5.关于“作风建设有差距”的问题。
(1)文风不正,发文不规范。
整改情况:一是局党组及时召开巡察整改工作部署会,专题传达学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和重要指示精神,局党组书记、局长就做好巡察整改工作提出具体要求;二是局党组及时印发了《2024年纪检监察工作要点》《关于调整班子成员及干部职工分工的通知》,文件中明确由党组成员、副局长分管党风廉政建设和反腐败工作。
整改完成情况:已完成
(2)重要资料管理不当。
整改情况:一是规范建档程序。涉及大型项目采购招标的,局财务室及时、准确、完整、有序地对采购资料进行科学合理地分类、排列、编号,便于日后查阅、调档。二是选配专人负责。对采购资料管理人员加强纪律要求和日常培训,着重提升政治意识、保密意识和安全意识。三是加强建章立制。修订完善了《万源市统计局机关内务管理制度》,为采购资料规范管理提供了制度保障。
整改完成情况:已完成
(三)反馈问题:聚焦基层党组织建设情况
1.关于“执行‘三重一大’制度不到位”的问题。
整改情况:一是健全完善“三重一大”、财务管理等相关内控制度,严格执行“三重一大”规定,杜绝报销费用无审批无明细,严格报销手续,5000元以上大额支出须经局党组集体研究。二是分管领导和财务人员加强资金支出管理,确保资金使用安全。三是对历史账目进行了全面清理,对审签不规范、明细不齐全、会议纪要不完整等情况及时规范完善相关资料凭证。
整改完成情况:已完成
(四)反馈问题:聚焦巡察整改和成果运用情况
1.关于“对巡察工作重视不够”的问题
整改情况:市统计局安排专人及时到市档案馆对上一轮巡察反馈问题整改资料及佐证材料进行逐一查阅复印,并由专人负责保管归档,确保佐证材料齐全,避免再次遗失。
整改完成情况:已完成
三、下一步工作打算
(一)强化思想引领,提高政治站位。充分认识巡察整改工作的重大意义,把落实巡察整改工作同履职尽责紧密结合起来,发挥局党组领学督学作用,强化政治学习氛围,高质量抓好理论学习,高质量开展调查研究,高质量推动创新发展和统计服务,扎实推动巡察整改走深走实。
(二)坚持从严治党,持续改进作风。进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和党中央、省委、达州市委和万源市委决策部署在统计部门得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任,建立健全党风廉政建设“一岗双责”责任制,持续开展党员学习教育,不断强化责任担当,严格跟踪工作落实,形成齐抓共管的整改工作格局。
(三)持续用力提升,高标准推进后续整改工作。把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来,把当前整改成果与长期整改任务相结合,边整改、边总结、边巩固、边提升。对已完成整改的事项,组织开展“回头看”,全力巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对阶段性完成整改的事项,加快跟踪推进,确保彻底整改到位;对需要长期坚持的事项,纳入重要议事日程,做到紧盯不放、常议长抓,确保整改取得实实在在成效。
(四)巩固整改成果,推动统计工作高质量发展。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,深挖制度上的根源,补强程序上的短板,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,推动整改工作成果转化为实际工作成效,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步推动统计工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
公开期限:2024年9月26日至9月30日
联系电话:0818-8622918(工作日:9:00-17:00)
邮政信箱:万源市统计局办公室(万源市万和路168号万源市统计局)
电子信箱:360415794@qq.com
中共万源市统计局党组
2024年9月26日