2024年，在市委、市政府的坚强领导下，石窝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以依法行政、建设法治社会为目标，规范执法为重心，深入推进法治建设工作圆满完成年度工作任务，现将法治建设工作汇报如下。
一、强化组织保障，夯实法治根基
（一）成立法治小组。石窝镇成立了以党委书记和镇长为组长的法治建设领导小组，成员包括班子成员、各站所负责人和村（社区）党组织书记，确保法治建设工作有强有力的组织保障。
（二）压实第一责任人制。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。并结合石窝镇实际情况，制定年度法治建设工作要点，明确工作目标和任务，为全年法治建设工作提供指导。
（三）培育法治队伍。聚焦领导干部“关键少数”，镇党政主要负责人紧扣首责，积极落实党委理论学习中心组学法制度，2024年度共组织学法12次。同时，指导加强村级“两委”干部重点学法，制定学法清单、开展“三会一课”、组织谈心谈话会等方式，以案说法，带动学法热情。此外，通过培训、选拔等方式，提升法治队伍的整体素质和业务能力，2024年石窝镇法治队伍人数较上年增长了10%，充实和加强了政府法治机构力量。
二、拓宽宣传渠道，提升法治意识
（一）法律宣传进机关，增强干部意识。通过党委会、职工会会前学法等形式，利用学习强国和“四川省学法考试平台”等载体，提升干部队伍法律素养。今年，我镇干部学法参与率达到了100%。
（二）法律宣传进学校，维护师生权益。邀请派出所和司法所以知识讲座形式向中小学师生宣传法律知识，引导学生树立法治观念。全年共开展校园法治讲座4次，覆盖师生近800人。
（三）法律宣传进村社，群众知法守法。组织挎包普法宣讲队，以社员会、院坝会和走村入户的方式宣讲法律知识。累计发放宣传资料1500余份，受众达2000余人次。
（四）法律进万家，创新宣传形式。利用横幅、喷绘、LED、朋友圈等形式开展法治宣传，特别是在重要时间节点如“3 f 15”国际消费者权益日、“6 f 26”国际禁毒日、“12 f 4”宪法宣传日等重要节日进行集中宣传，有效扩大法治宣传的覆盖面和影响力。
三、细化法治措施，推进依法行政
（一）决策科学民主。不断完善法律顾问工作机制，全镇共聘用法律顾问1名，依法解读并制定行政规范性文件，确保重大行政决策符合法律法规。全年共审查重大行政决策事项1项，提出法律意见3条。
（二）化解矛盾纠纷。完善群体性事件应急预案，加强处置演练，健全依法化解纠纷机制。由司法所负责人和法律顾问为群众提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，防止矛盾纠纷激化升级，全年成功化解矛盾纠纷52起，化解成功率达98%。
（三）完善考核机制。将法治建设工作纳入干部考核体系，作为评优评先的重要依据。鼓励干部参加行政执法资格考试和学法考试，提高行政执法人员法律素养。鼓励干部职工参加行政执法资格考试、学法考试，参考率和合格率均达100%。通过考核激励机制，有效提升了干部参与法治建设的积极性和主动性。
四、整合阵地资源，提升综治效能
（一）建强综治中心。整合司法所、公共法律服务室、综治办等阵地和职能职责。自建成石窝镇综治中心以来，不断探索基层治理新模式，征集社情民意、化解信访矛盾、解决困难问题。全年共办理征集社情民意120余件，解决群众诉求52条，化解积案1件，创新设立镇级民声直达“您的微心愿 我帮您实现”，解决问题26个，筑牢了信访维稳和安全工作底线。
（二）开展法治赶场。结合国家重要时间节点和当地实际情况，定期开展法治赶场活动，为群众提供法律咨询和法律服务。全年共开展法治赶场活动4次，服务群众近1000人次。
（三）加强平安建设。成立石窝镇平安建设志愿服务队和“红袖标”巡逻队伍，进行全覆盖治安巡逻，提高群众安全感。为持续推进全镇的平安建设，成立8个人民调解委员会，聘用人民调解员26名，配备兼职网格员6名，形成全覆盖的网格化管理体系，将“平安”送到老百姓家门口。今年以来，化解邻里、婚姻家庭等纠纷21起，实现化解率100%。
五、存在问题及下一步工作思路
一年来，我镇在法治建设上虽然取得一定进步， 但也存在一些不足：一是法治队伍专业人才不足。新进干部法律知识储备不足，现有法治队伍人员结构不合理，缺乏高素质专业人才；二是创新力度有待加强。在统筹建设法治政府方面，创新思路和方法不够，导致工作成效提升不明显；三是行政执法工作不细致。部分行政执法人员在工作中存在疏忽大意现象，导致工作力度不够、服务群众不贴心等问题。下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。
（一）深耕法治人才培育，筑牢专业队伍根基
一方面，强化内部培训提升能力。计划开展不少于6场专业法治培训，涵盖行政法、民法典等核心法律领域，每次培训时长不低于3小时，培训对象覆盖全体镇村干部、执法人员。培训后组织专业考核，确保参与培训人员对关键知识点的掌握率达85%以上。另一方面积极外部引进充实力量。制定优惠政策吸引法律专业人才，计划引进至少2名具有法律职业资格证书的专业人才，充实到镇司法所、法律顾问团队中。
（二）拓展法治宣传维度，厚植全民法治观念
每月组织1次机关干部集中学法活动，全年累计开展12次，每次活动参与率不低于90%；每学期邀请专家学者为全镇中小学开展2次法治讲座，覆盖学生人数达1500余人次，同时开展法律知识竞赛、主题征文等活动，激发学生学习法律的积极性，学生法律知识知晓率达90%以上。同时，以挎包普法宣讲队为依托，每周至少深入1个村社开展宣讲，全年覆盖所有村社不少于4次，确保村民常见法律问题知晓率提升30%。
（三）规范行政决策流程，提升依法行政效能
今年，将持续加强所有重大行政决策事项的合法性审查，审查内容涵盖决策程序、决策依据、决策内容等各个方面。同时，明确合法性审查的时限，一般决策事项审查时间不超过7个工作日，复杂事项不超过15个工作日，提高决策效率。法律顾问参与重大行政决策全过程，为决策提供法律意见和风险评估，参与政府重大决策讨论会议不少于10次，对重大合同进行合法性审查不少于20件，确保合同合法率达100%。
（四）创新法治建设模式，激发工作全新活力
结合实际工作，不断整合法律咨询、法律援助、法治宣传等功能，创新打造“互联网 法治服务”平台，实现线上线下服务有机结合。此外，积极与周边法治建设成效显著的地区开展交流活动，每年组织2 - 3次学习考察团，学习他们在法治政府建设、基层依法治理等方面的经验做法，从而更好地为石窝镇法治建设提供智力支持，推动法治政府建设工作取得新突破。
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