万源市交通运输局
关于2024年度法治政府建设的报告
市依法治市办：
2024年度，我局全面贯彻中央、省、达州市、万源市法治政府建设各项工作部署，深入推进法治政府建设工作，提升依法行政治理能力和水平，助力万源市法治政府建设。现将2024年我局法治政府建设工作情况报告如下：
一、2024年工作完成情况
（一）以习近平法治思想引领法治政府建设
1. 我局高度重视党对法治政府建设的领导作用。制定《交通运输领域2024年度依法治市工作要点》，及时调整交通运输依法治市工作成员，充实人员力量。严格落实第一责任人职责，由党组书记、局长召开依法治市工作专题会4次，研究部署重点工作任务。同时将依法治市工作开展情况作为干部职工年度评优评先的重要指标。
2. 加强法治教育培训。健全学法用法机制，将习近平法治思想、宪法、党章党规党纪、行业法律法规规章等作为学习重点内容，纳入中心组、党组会、办公会进行学习，不断培养干部职工法治思维，提升依法行政、依法办事能力。2024年共开展执法终端、交通法律法规和法律文书制作培训会11次，培训人员260人次。同时，积极组织我单位国家工作人员参加省交通运输厅和市司法局组织的通用法律考试2次，合格率100%。
3. 加大宣传力度。结合交通运输工作实际，制定《万源市交通运输法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，明确普法重点内容和工作重点，落实“谁执法谁普法”制度，深化拓展“法律七（加一）进”。积极组织行政执法人员开展以案释法活动。2024年开展宣传活动10余次，向沿线群众和过往司乘宣传达3000余人次，发放宣传手册800余份、宣传单2200余份。
（二）服务保障经济社会高质量发展
1. 规范行政权力运行，持续优化职能。在严格按照市委编办三定方案设置内设机构的基础上，根据工作实际和行业管理需要，优化机构设置和人员配置。同时，厘清行政执法、行政管理职能职责，切实依法履行行业主管部门监管职责，注重运用法律依法行政、依法办事。
2. 加强执法信息化建设。在执法过程中使用了《四川省交通运输行政执法综合管理系统》，执法信息系统运转良好，录入率居全市前列。在《万源社会信用信息平台》的录入中，共录入293起案件，做到了应录必录。在《四川省道路运输营运记分管理系统》中对67名违章违规驾驶员的《从业资格证》按《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》的规定记分，共记分406分。
（三）健全行政决策制度体系
1. 强化依法决策意识。我局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，严格遵循法定权限和程序作出决策，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等相关规定。推行会前、中心组学法制度。凡涉及“三重一大”事项，需经党组会集体讨论决定，且落实党组负责人末位发言制。2024年我局共召开45期党组会。
2. 加大公众参与力度。我局在对涉及公众切身利益的重要决策前，及时通过听证会、微信公众号公开征求公众意见等方式，为作出决策提供参考。
（四）健全行政执法工作体系
1. 加大重点领域执法力度。开展货运车辆超载超限专项整治行动、打击“非法营运”行动、“加强行业教育管理坚决防范道路客货运输车辆超员超载等问题专项行动”等系列专项行动，持续巩固交通运输领域综合行政执法改革成果，加强交通运输领域突出问题执法力度。2024年度交通运输综合执法大队共作出行政处罚案件1591件。其中，一般类案件361件，简易程序案件1230件，无行政强制案件，共处罚款金额450万元。工程案件17件，查处货运车辆污染路面444件，源头砂石厂污染路面35件，未采取必要措施防止货物脱落扬撒758件，擅自非法改装115件，非法营运143件，其他案件79件。按要求举行了2次案审评查会。行政复议案件1件，无行政诉讼案件、败诉案件发生。
2. 不断推进规范公正文明执法。推进行政执法“三项制度”，全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度和法制审核制度，加强行政执法人员管理，建立行政执法人员、证件管理台账。严格按照法律法规的规定履行保护路产、维护路权的职责，依法对公路、建筑控制区等进行检查，严格遵守行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，规范等一系列执法程序。
（五）健全行政权力制约和监督体系
1. 自觉接受人大监督。我局自觉接受人大的法律监督和工作监督，坚决执行人大及其常委会的决议、决定，积极主动向人大报告工作开展情况，及时研究办理人大代表建议。2024年办理代表议案和建议共35件，其中主办件26件，协办件9件，办结率和代表满意率均达100%。
2. 推进行政执法监督。常态化开展案卷评查工作，强化行政执法监督检查。落实案卷审核制度，由执法大队政策法规股对各中队行政执法案件合法性和案卷规范性进行审核，一卷一审。由执法大队执法监督股不定期对各中队行政执法规范性进行检查，做到法无授权不可为。要求执法人员规范着装、佩戴执法证件，不断提升职工依法行政素质，落实各项工作制度，积极开展自查自纠工作，将违法乱纪行为扼杀在苗头，确保交通行政执法工作有序、稳步推进，树立良好的交通法治形象。
（六）健全突发事件应对体系
完善突发事件应对制度，健全应急响应机制。根据交通运输工作实际，制定交通运输领域应急预案。从安全生产、突发事件应对、应急救援、防汛减灾、消防安全、疫情防控等方面进行细化分解，构建起科学高效、规范运行的有效应急体系。开展行业安全生产检查138次，组织安全教育培训280人次，督促企业落实驾驶员培训和车辆检查，运用监控平台惩治违规行为，把好资格审核和车辆检查关。确保应急物资储备，提前筹备融雪物资并前置至风险点，应急人员待命。建立交通运输应急指挥平台，抽查客货运车辆2758车次，发出提醒1400余条，纠正违规行为178次，移交执法大队处罚56次。
二、存在的问题与不足
（一）执法队伍建设仍有待加强
部分执法人员业务能力不强、执法经验不足，同时执法队伍力量也亟须充实。针对这些问题，我们将持续加强业务培训，提升执法队伍的法治素养和执法水平，确保执法公正、高效。同时，完善激励机制，鼓励执法人员积极学习，勇于创新，以适应新时代交通运输执法工作的需求。
（二）法治宣传教育程度不够
普通群众法律意识淡薄、法律知识匮乏，沿线居民与过往司乘人员对交通领域法律法规了解不足，宣传途径不够广泛。我局将加大法律知识的宣传力度，创新宣传方式与途径，提高群众法治观念，通过线上线下多渠道开展法治教育活动。同时，加强与社区、学校的合作，将法治教育融入日常生活，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
三、2025年工作计划
（一）强化法治教育培训
通过集中学习、法律专业讲座、以案释法、会前学法等各种学习形式，加强干部职工学习培训，开展习近平法治思想、宪法、党章党规党纪、交通领域法律法规、政策的解读学习，强化干部职工学法、守法、用法意识，不断提升依法行政能力。
（二）规范依法行政执法
严格协助执法人员准入制度，提高协助执法人员准入门槛，不定期开展协助执法人员专业培训工作，不断促进交通运输领域公正、文明、严格执法。积极开展执法案卷评查工作。严格按照规定，规范执法程序，对案卷进行评查，确保行政执法案卷法律依据准确、文书书写规范，进一步提高依法行政工作能力。
（三）加大法治宣传
深入开展普法宣传教育活动。充分利用微信公众号、开展宣传活动等线上线下相结合的形式，结合“宪法宣传周”“安全生产月”“法律七进（加一）”等专项活动，落实“谁执法谁普法”责任制，加强宣传引导，营造良好社会氛围。
万源市交通运输局
2025年2月17日
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