万源市土地储备中心深入学习贯彻落实各级自然资源工作会议精神和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极推进土地储备工作，剖析短板弱项，聚力质效提升，务实担当作为，全力抓好落实。
一、高位推动强统筹，科学谋划促发展
坚持“全市一盘棋”理念，以“前瞻性布局、系统性推进、精准化实施”为原则，科学编制《万源市2025年土地储备计划》。突出规划引领，开展全域土地资源潜力调查，摸清底数、厘清权属，深度衔接国土空间总体规划及重点片区控规，优先保障重大产业项目、民生工程及基础设施用地需求，计划新增拟收储土地项目共61宗，涵盖商品住宅用地、商服用地、公共管理与公共服务用地、工业仓储用地、水域及水利设施用地、交通运输用地六大类，总面积985.1714公顷。注重时序优化，建立“分类分级、动态调整”机制，突出“产业用地保供、民生用地优先”导向，确保土地资源“储得进、管得好、供得出”，实现与城市控规、产业发展规划的深度嵌合。
二、创新融资破瓶颈，靶向发力稳大盘
抢抓国家扩大专项债券支持领域政策机遇，坚持“项目为王、资金先行”理念，全力推进土地储备专项债券申报工作。深入研究《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（自然资发〔2024〕242号）、《自然资源部 财政部关于做好运用地方政府专项债券支持土地储备有关工作的通知》（自然资发〔2025〕45号）系列文件精神，围绕年度计划内61个重点收储项目，科学测算资金需求规模及债券发行额度，按照“收益覆盖本息、项目成熟优先”原则，筛选罗家湾地块、八台镇地块、白沙镇地块等3个项目纳入首批债券申报清单，聘请第三方专业机构开展“全流程辅导”，高质量建立项目“一案两书”（项目实施方案、财务评估报告及法律意见书）资料体系，高效开展项目入库、额度争取及材料报审工作，拟申请专项债资金达12亿元，为土地储备提质增效提供坚实财力保障。
三、联动赋能提质效，规范管理筑根基
强化部门协同，联合财政、发改等部门建立联动审核机制，严把项目合规性、收益测算科学性关口，建立健全资金监管机制，确保债券资金“借得准、用得好、还得上”。深化资金效能，严格执行“专户管理、专款专用”制度，确保资金“精准滴灌”。加强全民所有土地资产管理信息系统管理，夯实土地储备全流程管理基础，以“标准化建设、信息化赋能、动态化监管”为主线，全面加强储备项目入库管理，持续深化土地储备“全生命周期”管理，为全市高质量发展注入强劲动能。
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