《四川省自然资源厅关于切实做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（川自然资发〔2024〕31号）已下发到各地市（州）县，要求各地要结合市县国土空间规划编制审批实施，进一步深化城镇开发边界内规划用地安排，细化功能分区和用地布局，统筹存量用地和增量用地、地上空间和地下空间，合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序，使城镇开发边界划定成果精准落地实施。市县国土空间规划实施中，要避免“寅吃卯粮”，在城镇开发边界内的增量地使用上，为“十五五”“十六五”期间至少留下35%、25%的增量用地。在年度增量用地使用规模上，至少为每年保留五年平均规模的80%，其余可以用于年度间调剂，但不得突破分阶段总量控制，以便为未来发展预留合理空间。在严格落实耕地保护优先序，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。
（一）国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；
（二）因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；
（三）耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；
（四）已依法依规批准且完成备案的建设用地，已办理划拨或出让手续，已核发建设用地使用权权属证书，确需纳入城镇开发边界的；
（五）已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；
（六）规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的。
我中心拟开展2025年度万源市城镇开发边界局部优化调整工作，请各乡镇（街道）、市级各部门（单位）高度重视，认真梳理，全覆盖通知收集到位（各乡镇、街道负责通知辖区范围内的单位和个人；行业主管部门负责通知行业领域内的单位和个人），并于5月30日12：00前将符合以上六种情形的相关资料（大地2000坐标、国家1985高程矢量数据，相关批文，土地使用权权属证书等必要佐证文件）报送至万源市城乡规划编制中心306室 （涉密数据及资料不得网传，请用光盘或U盘拷贝报送）。逾期未报送，视为无优化调整需求。联系人：李杨，联系方式：13882872006。
附件：1.四川省自然资源厅关于切实做好城镇开发边界管理的通知（试行）
（川自然资发〔2024〕31号）
2.符合城镇开发边界局部优化6种情形且确需纳入城镇开发边界项目
统计表
万源市城乡规划编制中心
2025年5月19日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
