破除市场准入壁垒促进中小企业发展
为深入贯彻落实国家关于优化营商环境、支持中小企业发展的决策部署，破解政府采购领域存在的市场准入壁垒问题，我市财政局自2025年9月起，集中开展了政府采购四类专项整治行动，通过精准施策、靶向发力，有效畅通了中小企业参与政府采购的渠道，为中小企业发展注入了强劲动力。
一、明确整治重点，精准聚焦四类问题
本次专项整治行动紧密围绕政府采购全流程，聚焦制约中小企业参与的关键环节，重点针对以下四类突出问题展开：
采购人违规行为：如倾斜照顾本地企业、歧视中小企业、设置指向特定产品的资格条件等，这些做法会人为限制市场竞争。
代理机构违规行为：包括逾期退还保证金、违规收取专家劳务费等，增加了供应商的交易成本。
供应商虚假行为：如提供虚假的证书、检测报告、中小企业声明函等材料谋取中标，破坏了公平竞争秩序。
围标串标等违法行为：通过非法手段操纵采购结果，损害公共利益。
二、多措并举推进，确保整治落地见效
为确保专项整治行动取得实效，我市财政局采取了一系列有力措施，全面推进整治工作深入开展：
（一）开展重点监督检查
市财政局采取随机抽查、重点核查相结合的方式，抽取了17个政府采购项目（涉及全市12家采购单位、8家代理机构）进行了重点检查，共发现问题14个，已督促相关单位进行整改。
（二）完善日常监管机制
结合专项整治工作中发现的问题，进一步完善政府采购日常监管机制，从执行层面规范采购行为，明确中小企业预留采购份额的具体比例、评审优惠政策等，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。为中小企业参与政府采购提供制度保障。
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