2025年,市投促中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届四中全会精神,严格对照《法治万源建设规划(2021—2025年)》《万源市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》《万源市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》等文件部署要求,紧紧围绕招商引资工作,扎实推进法治政府建设各项任务,为全市经济高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作总结如下:
一、主要举措与实际成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。
中心党组切实履行推进法治建设领导职责,将法治政府建设纳入年度工作总体规划和重要议事日程。年初召开专题会议,研究制定年度法治建设工作要点及任务分工。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,主要负责同志带头学习贯彻习近平法治思想,亲自部署、协调、督办重点法治工作。建立健全中心法治建设领导小组,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓”的工作格局,确保法治建设与招商引资业务同部署、同推进、同考核。
(二)全面履行职能,优化法治营商环境。
1.深化“放管服”改革。 严格依照法律法规和权责清单履行职能,全面梳理并公开招商引资流程与服务指南。配合相关部门,推动涉企审批事项简化与流程优化,落实市场准入制度,保障各类市场主体公平竞争。
2.强化协议风险防控。重大招商引资协议均提交司法局进行合法性审查,年内审查《万源市“多益店”数字经济平台项目合作协议》等各类协议13份,实现合法性审查100%覆盖,未出现因协议条款瑕疵引发的行政争议或履约纠纷。
3.创新法治服务模式。在市政务服务中心设立“惠企政策咨询窗口”,安排专人轮流值守,为前来咨询、考察的投资方提供属地政策、产业规定、落地流程等方面的法律前置咨询服务。
(三)推进政务公开,规范权力依法运行。
1.完善公开机制。完善中心信息公开指南与目录,明确公开范围、形式与时限。依托市政府门户网站、微信公众号等平台,及时主动公开机构职能、政策文件、工作动态等信息。
2.强化法治监督。健全内部管理制度,完善财务、项目、合同管理等内控流程。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,按规定报送法治政府建设情况报告。
(四)加强普法宣传教育,营造浓厚法治氛围。
1.抓实干部职工学法。制定年度学法计划,将习近平法治思想、宪法、民法典及《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》等纳入党组理论学习中心组、干部职工大会及“三会一课”学习重点。组织干部职工参加“四川省国家工作人员学法考法平台”学习与考试,通过率100%。
2.创新普法宣传形式。利用招商推介会等场合,宣传解读招商引资相关法律法规和惠企政策。制作发布习近平法治思想、民法典及法治化营商环境主题微信推文等新媒体作品,增强普法吸引力和覆盖面。
二、存在的问题与不足
2025年,我中心法治政府建设工作取得了一定成绩,干部职工法律意识不断增强,运用法治思维和方式推动工作的能力不断提升。但也清醒认识到工作中仍存在的短板:法治与业务融合深度有待加强,运用法治思维和方式破解招商引资中复杂疑难问题的能力需进一步提升;普法宣传精准性有待提高,针对不同产业、不同规模投资企业的法治需求,普法宣传的精细化水平仍有提升空间;对法治政府建设有关文件精神学习研究不够深入、学习形式不够丰富、学习广度把握不够等。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
中心主要负责人张池同志严格履行第一责任人职责:一是带头尊法学法、守法用法,坚持先学一步、深学一层,主持法治学习,发挥“头雁效应”。二是严格依法决策,坚持民主集中制,确保“三重一大”事项必经集体讨论和法律审核。三是狠抓责任落实,督促检查重点任务进展,协调解决难点问题。四是自觉接受监督,按规定进行年度述法,主动报告法治建设情况。
四、2026年工作计划
(一)持续深化法治学习
将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,坚持学习宪法、民法典及《优化营商环境条例》等相关法律法规,提升干部职工运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)着力优化营商环境法治保障
聚焦招商引资全过程,进一步健全合同管理、风险防控体系。探索建立招商引资合规指引,加强对招商引资重点关注的新材料、清洁能源等新兴产业领域法律政策的研究,提高干部职工运用法治思维和方式破解复杂疑难问题的能力。
(三)提升政务公开水平
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件要求,不断提高各项政务信息公开工作透明度,进一步完善信息公开工作制度,优化信息公开内容与方式,增强政策解读的权威性和针对性。
(四)增强普法宣传实效
一是实施“精准普法”计划,针对不同产业、不同规模企业的不同需求开展“菜单式”普法。二是依托招商引资、结对联创、挎包宣讲等工作契机,加强法治宣传阵地建设,拓宽服务人民群众的渠道。
(五)加强法治工作队伍建设
一是做好干部职工法治教育培训,积极组织开展法治学习、培训及活动,完善干部职工学法机制,增强干部职工的法治思维。二是鼓励支持干部职工参加专业法律知识学习、培训和考试,提升内部法治审核能力,补强法治工作力量。
新的一年,市投促中心将继续在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市委员会的有力指导下,踔厉奋发、笃行不怠,推动法治政府建设再上新台阶,以高水平法治护航招商引资工作高质量发展。
