2025年，万源市综合行政执法局深入践行习近平法治思想，坚持以人民为中心，以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，紧紧围绕“提升城市治理法治化水平”为主线，为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年法治政府建设有关情况报告如下：
一、主要举措及实际成效
（一）强化理论武装，压实主体责任
局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，严格落实“第一议题”制度，依托学法平台开展习近平法治思想专题学习，持续提升干部职工法治意识，确保法治建设与业务工作深度融合。
（二）健全决策机制，提升治理效能
修订完善《万源市综合行政执法局重大复杂案件负责人集体讨论制度》，明确将“处罚变更、减少处罚种类、撤销处罚”等情形纳入集体讨论决策范畴，规定必须经负责人集体讨论同意方可实施，全年召开负责人集体讨论会议9次，确保行政执法决策民主性、科学性。法律顾问与法制审核团队深度参与决策论证、文件起草、风险防控等环节，提供法律意见，有效预防行政风险。
（三）规范执法行为，提升队伍素质
加强执法证件管理，新增持证人员2人，组织执法培训6次，全员完成50学时以上学习。全面践行“721工作法”，推行劝导、警告等柔性执法。全年规范占道经营8900余起，劝离流动摊贩4900余起，排查整治安全隐患数千处，拆除违法建设5处572㎡。办理行政处罚案件726件，罚款499.49796万元。
（四）强化普法宣传，化解矛盾纠纷
落实“谁执法谁普法”，结合重要节点开展普法活动7场，发放资料3000余份。每月开展“三进民家”工作，高效办理各类群众诉求933件。自觉接受司法监督，全年无行政诉讼案件，无行政复议案件。
（五）深化政务公开，强化权力监督
严格落实行政执法公示制度，公开行政处罚信息62条，公布《万源市综合行政执法局包容审慎监管执法“四张清单”》。依法推进政府信息公开，通过网站、公众号等渠道发布信息97条，保障公众知情权与监督权。
（六）创新治理模式，构建协同高效新格局
创新推行“局长夜巡红城”联动治理机制，由市综合执法局牵头，住建、城发中心、交警大队、古东关街道等单位主要负责同志轮值，于每周二开展“夜巡”，通过“街巷办公、部门联动、巡办闭环”机制推动城市治理转型，实行“巡查—交办—处置—反馈—核查—销号”六步工作法，确保问题高效解决。全年开展集中夜巡30次，累计发现问题496个、销号472个，行动取得显著成效，环境品质系统跃升，群众投诉量下降超40%，满意度提升至90%以上。
二、存在问题及深层原因
（一）执法资源配置有待优化。我局现有26名执法人员，同时承担日常巡查、专项治理、案件办理、安全排查等多重任务，人少事多矛盾突出，执法效能面临挑战。
（二）队伍培训实效有待增强。现有培训多侧重于理论灌输，缺乏针对复杂现场处置、证据规范收集、法律文书精准制作等实操性、案例式教学，学用结合不够紧密。
（三）法治思维养成有待深化。部分执法人员“重实体、轻程序”的观念仍有残留，运用法治思维和法治方式破解难题的主动性、规范性尚有提升空间。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记袁大圣和局长苟翃切实将法治建设职责扛在肩上、抓在手上。一是带头深学笃行，主持召开法治专题会议，多次组织学习中央全面依法治国决策部署及习近平法治思想，研究落实举措。二是严格履职述法，按规定向市委、市政府进行年度法治建设述职，接受评议监督。三是狠抓普法责任，亲自讲解城市管理领域法律法规，部署并参与各类普法活动，推动全局形成依法办事、依规履职的浓厚氛围。
四、下一年度工作开展规划
（一）聚焦能力短板，实施精准化培训。围绕执法实务、证据规则、新法新规等内容，采用案例教学、模拟演练、案卷互评等方式，着力提升执法人员现场处置、调查取证和法律适用能力。
（二）聚焦质量提升，强化案件全过程管控。常态化开展案卷评查，针对发现问题进行专题剖析与整改。强化法制审核对案件事实、程序、定性、裁量的全面把关，不断提升案件办理质量。
（三）聚焦制度执行，筑牢规范执法防线。严格执行行政执法“三项制度”、集体讨论决定等规定，自觉接受各方监督。探索运用科技手段规范执法流程，确保每一项执法活动都经得起法律和历史的检验。
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