2025年，在市委、市政府和市委编委的坚强领导下，市委编办深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进机构编制法定化，紧扣法治政府建设重点任务，持续优化体制机制保障，推动机构编制工作与法治建设深度融合，现将有关工作情况总结如下：
一、提高政治站位
（一）深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。通过专题学习、分组讨论等多种形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规和党内法规，切实将法治理念融入机构编制工作各环节。
（二）压实领导责任。牢固树立“编制就是法制”理念，高度重视法治政府建设工作，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务股室协同推进的工作机制，及时解决法治建设中的重点难点问题。
（三）强化制度执行。严格落实党管机构编制原则，深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等党内法规，将法治思维贯穿机构设置、职能配置、编制管理全过程。
二、聚焦主责主业
（一）服务党委政府中心工作。一是调整市司法局、市以工代赈办等部门内设机构，突出内设机构设置更加精简、统一、高效属性。二是及时动态调整教育、卫生等重要民生事业领域机构编制事项，会同相关部门重新核定中小学教职工编制。三是建立市医共体“编制周转池”，进一步优化医疗卫生领域编制资源配置，提升基层医疗服务能力。
（二）动态调整行政权力清单。坚持对我市行政权力清单进行动态调整，坚持部门自审、司法局合法性审查、编办规范性审查等多部门分步骤的审查机制，对新调整事项的准确性、合法性、完整性、规范性等多方面要素进行审定确认，以“法无授权不可为，法定职责必须为”的标准，确保清单格式统一规范，事项完整准确、不重不漏。
（三）完成履职清单编制工作。完成乡镇（街道）履职事项清单编制工作，健全完善县乡两级工作机制，转发中省市工作提示、指南、汇编等资料，组织31个乡镇（街道）集中打样比对并开展“三上三下”意见征求，三张清单履职事项平均370条。
（四）严格编制使用管理工作。实行编制前置管理，制定年度用编计划。强化实名制管理，根据各机关事业单位工作实际和市委编委会议定事项，减少或增加核定编制数，及时维护更新机构编制实名制管理系统。建立全市机构编制情况动态调整台账，做好编制使用审核工作，及时办理人员上下编，确保人员编制数据的准确性。
三、存在的不足和原因
（一）部分干部职工学习法律知识的主动性存在不足，主要原因是对法律知识学习的重要性认识还不够。
（二）部分干部职工不能很好运用法治思维解决问题，主要原因是理论学习不够深入扎实，有时候停留在“读过、学过”的表层阶段。
四、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）带头践行法治理念。坚持以身作则，带头学习习近平法治思想，引导干部职工增强法治意识，提升依法履职能力。
（二）严格执行民主集中制。坚持“三重一大”事项集体决策制度，按程序集体讨论、民主决策，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。
（三）统筹推进法治建设。把法治建设纳入机构编制工作全局，在机构改革、清单编制等重大工作中，严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规和党内法规，坚持依法决策、依规推进。
五、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）深化理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想，通过集中学、个人自学等多种方式，引导干部职工进一步树立“学法懂法是守法用法的前提”的理念，增强主动学习的自觉性。
（二）强化法治思维。紧扣法治政府建设要求，聚焦机构编制核心职责，将法治思维贯穿机构编制工作全过程、各环节，着力提升干部职工依法履职、运用法治手段破解实际难题的能力水平，及时总结提炼法治实践中的好经验、好做法，将实践成果切实转化为优化机构编制工作举措。
（三）强化刚性约束。严格执行机构编制法规制度，进一步增强机构编制法定化的责任担当，坚持依法依规，统筹优化机构编制资源。
中共万源市委机构编制委员会办公室
2026年1月30日
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