近日,四川盆地万源北石油天然气探矿权成功出让。万源市作为川东北天然气开发的重要区域,为确保国家重点能源项目“落地快、稳得住”,万源市自然资源牢固树立“要素跟着项目走”的服务意识,通过提前介入、主动对接、全程跟进,探索出了一条高效务实的用地保障新路径,为天然气开发建设注入了强劲动力。
机制靠前,变“被动审批”为“主动服务”
为破解天然气管道及场站建设中常见的选址难、协调难问题,万源市相关部门在项目立项之初便启动“提前介入”机制。在四川盆地铁山坡气田飞仙关组气藏开发产能建设项目(2号阀室)建设前期,万源市自然资源局主动与建设单位对接,参与项目选址论证,指导业主避开永久基本农田和生态红线,优化管线走向 。在市人民政府的统筹下,提前介入四川盆地万源北石油天然气探矿权相关用地、规划的实地踏勘和预选地块供企业参考选择。同时,针对临时用地审批涉及面广、政策性强的特点,万源市推行“专班负责制”,由专人“一对一”指导企业准备申报材料,将原来的“坐等报批”转变为 “主动上门服务”,大大缩短了前期准备时间。
要素靠前,以“高效审批”保障“及时落地”
天然气开发涉及大量的临时用地,用于钻井井场、施工便道及管线敷设。对此,万源市严格按照《土地管理法》及自然资源部关于规范临时用地管理的通知要求,开辟“绿色通道” 。在中国石油西南油气田分公司川东北气矿坡001-H3、坡001-H4井等建设工程临时用地的报批过程中,相关部门对申请材料实行“并联审查”,在最短时间内完成了对罗文镇苟家寨村等地19.55亩临时用地的踏勘和批复工作,确保了钻井作业不误工期 。在石马河-后河天然气输气管道连接工程建设中,针对该管线长达24公里、用地情况复杂的实际,达州及万源两级部门高效联动,及时审批临时用地369.40亩,为管网建设提供了坚实的土地要素支撑 。
保障靠前,以“暖心政策”赢得“群众支持”
用地保障的关键在于群众的配合与支持。万源市在推进天然气能源项目建设中,始终将维护群众合法权益放在首位。在征地补偿环节,万源市严格执行省政府批复的区片综合地价标准,及时发布征地补偿安置方案公告,详细告知拟征收范围、土地现状及补偿标准,做到“政策透明、阳光征迁”。针对村民关注的临时用地复垦问题,相关部门严格审查企业的复垦方案,并督促企业足额缴纳复垦保证金,承诺使用期满后恢复土地原貌,消除了群众的后顾之忧 。这种“全方位”的保障措施,不仅加快了项目用地进度,也构建了和谐的地企关系,确保了天然气开发项目在万源“落地生根、开花结果”。
随着四川盆地万源北石油天然气探矿权的成功出让,万源市将面临更加重大的用地保障任务,万源市自然资源局正以实际行动支持发展国家能源战略,为地方经济社会发展和能源结构优化贡献着坚实的“自然资源力量”。
