2025年，花萼山管委会深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、达州市、万源市关于法治政府建设的决策部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，结合四川花萼山国家级自然保护区管护核心职能，以规范行政行为、提升法治素养、强化法治保障为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作，为保护区生态环境保护、资源管护、科学发展提供了坚实的法治支撑。
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，压实主体责任
管委会始终坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，将法治政府建设纳入年度重点工作规划，与保护区核心业务工作同部署、同推进、同考核。成立以党组书记、主任为第一责任人，分管领导为直接责任人，各科室、管护站负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确责任分工、细化工作举措，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。全年召开会议专题研究法治政府建设工作4次，切实扛起法治政府建设政治责任。
（二）深化理论学习，提升法治素养
一是坚持把习近平法治思想学习作为首要政治任务，结合理论学习中心组、党组会、行政办公会、职工大会等多种形式，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想、党的二十大及历次全会精神，系统学习《中华人民共和国自然保护区条例》《森林法》《野生动物保护法》等与保护区工作密切相关的法律法规，全年开展集中学法活动6次，参与人数达200余人次。二是落实领导干部常态化学法制度，组织领导干部带头学法、守法、用法，带头参与法治培训和考试，不断提升运用法治思维和法治方式推动保护区管护工作的能力，全年干部职工在线学法完成率100%。三是聚焦作风建设和党风廉政建设，强化警示教育，组织学习典型违法违纪案例，引导干部职工守牢纪律底线、筑牢法治防线。
（三）完善制度体系，夯实法治基础
结合保护区工作实际，进一步健全完善规章制度，规范管理行为。修订完善《四川花萼山国家级自然保护区管委会机关内部管理制度》《四川花萼山国家级自然保护区管理巡护细则》《四川花萼山国家级自然保护区管护员巡护细则》等制度，细化巡护工作标准、矛盾纠纷处置规范等，确保各项工作有章可循、有法可依。严格落实“三重一大”制度，对涉及保护区建设、资金使用等重大事项，坚持集体讨论决定，确保决策合法合规、科学民主。
（四）强化巡护管控，守护生态安全
以常态化巡护为抓手，将法治理念融入巡护管护全过程，组织管护人员开展全覆盖、无死角巡护，建立巡护日志和管理台账，重点排查整治盗伐林木、非法猎捕野生动物、违规建设、外来物种入侵等违法违规行为，全年累计巡护里程达1.7多万公里，巡护人次达1500余人次。加强对进区外来人员的管理，开展政策法规宣传，引导群众自觉遵守自然保护区法律法规，共同守护生态安全。
（五）聚焦重点人群，开展精准宣传
结合保护区周边群众、进山作业人员等不同群体特点，开展针对性法治宣传活动。一是深入保护区周边乡镇、村庄，通过发放宣传手册、悬挂宣传横幅、现场讲解、入户走访等形式，向群众宣传自然保护区法律法规、生态保护知识，解读违法违规行为的法律后果，全年开展进村入户宣传活动300余次，发放宣传资料6000余份。二是加强对进山作业人员的法治教育，在进山路口设立宣传警示牌，告知相关法律法规和禁止性行为，引导其依法依规开展活动。三是积极利用“4 f 22世界地球日”“5 f 22国际生物多样性日”“6 f 5世界环境日”“12 f 4国家宪法日”等重要时间节点，开展系列主题法治宣传活动，进一步扩大法治宣传覆盖面和影响力，营造“人人尊法学法、人人守法用法”的良好社会氛围。
二、存在的问题与不足
2025年，花萼山管委会法治政府建设工作取得了一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和保护区高质量发展的实际需要，仍存在一些问题和不足：一是法治宣传的针对性和实效性仍需提升，宣传形式不够丰富，对重点人群的精准宣传力度有待加强；二是部分干部职工的法治素养仍有差距，运用法治思维解决复杂问题的能力不足；三是与相关执法部门的协同联动机制有待进一步健全。
三、2026年工作计划
2026年，花萼山管委会将以问题为导向，聚焦短板弱项，狠抓整改落实，持续推进法治政府建设向纵深发展，为花萼山国家级自然保护区高质量发展提供更加坚实的法治保障。一是持续深化习近平法治思想学习，加大法治培训力度，创新培训形式，丰富培训内容，重点提升干部职工的行政执法能力和法治素养，推动法治思维融入日常工作。二是进一步完善法治制度体系，强化制度执行力，加强对规章制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥实效。三是创新法治宣传形式，增强宣传针对性和实效性，深化“法律八进”活动，推动法治宣传深入人心，营造更加浓厚的法治氛围。四是健全矛盾纠纷多元化解机制，加强重点人群和重点领域管控，防范化解各类法治风险，筑牢平安法治防线。
中共四川花萼山国家级自然保护区管委会党组
2026年1月3
0日
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