一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
承办公共场所和供水单位卫生条件的卫生行政许可,卫生行政部门交办的其他行政许可事项。
公共卫生监督:对消毒产品,生活饮用水,涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品及其生产经营活动进行卫生监督检查,查处违法行为。对用人单位开展职业健康监护情况和对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查,查处违法行为。学校卫生综合监督。
医疗卫生监督:对医疗机构的职业资格,职业范围及其医务人员的职业资格,职业注册进行监督检查,规范医疗服务行为,打击非法行医。对医疗机构的传染病疫情报告,疫情控制措施,消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查,查处违法行为。对采供血机构的采供血活动,传染病疫情报告和医疗废物处置情况和对疾病预防控制机构的传染病疫情报告,预防控制措施和菌(毒)种管理情况以及职业健康体检服务内容进行监督检查,查处违法行为。
(二)2017年重点工作完成情况。
2017年,万源市卫生和计划生育监督执法大队在市卫生局和达州市卫生执法监督支队的指导下,认真组织全体干部职工重点抓精准扶贫工作和强化卫生监督执法工作。
(一)强化医疗机构的执法监督检查和打击非法行医
进一步整顿医疗秩序,切实维护人民群众健康权益,着力解决医疗服务市场突出问题,维护社会和谐稳定。全年共打击非法行医案件17起,共处罚金5.0533万元;整顿医疗机构29家,共处罚金7.192万元。
(二)公共场所卫生监督检查
为以宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》和《四川省公共场所卫生管理办法》为突破口,强化全城住宿业、美容美发业、沐浴业、商场超市、歌舞厅等公共场所经营单位的日常监管,确保全市广大市民能有一个安全、放心的消费场所,全年,我队共出动执法车辆52台次,执法人员60人次,检查公共场所90户次,共计处罚金额0.51万元。
(三)生活饮用水卫生
为确保群众饮用水安全,我队加强了对生活饮用水卫生监督监测工作。先后4次对我市民生给排水公司进行了监督检查,出动执法车辆12台/次,执法人员30人/次。全年,行政处罚9件,共处罚金0.58万元。
(四)加强学校卫生监管
认真开展了春、秋季学校开学前学校卫生安全专项执法检查。共检查中小学60余家,重点检查了学校饮用水卫生、传染病防治管理、生活设施卫生、突发公共卫生事件卫生应急工作等内容,全年,行政处罚5家,共处罚金0.03万元。
(五)强化医疗废物监督
为积极响应中央环保,落实《万源市卫生和计划生育局关于细化分解落实医疗废弃物处置专项督查问题整改目标任务的通知》,我队先后展开了3次大规模的专项检查,确保医疗机构环境突出问题整改工作取得实效,对有问题的机构要求立即进行落实整改,保证医疗废弃物的规范存放。
(六)卫生监督稽查制度
加强对执法文书制作、许可条件把关、日常监督以及处罚案件程序合法性和适用法律的准确性、完整性等进行稽查。积极主动化解医患纠纷。1至11月全市共发生医疗纠纷共22 起,已经结案 17起,5起正在处理之中。
二、部门概况
万源市卫生和计划生育监督执法大队为参照公务员管理事业单位。下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
三、收支决算总体情况说明
2017年万源市卫生和计划生育监督执法大队本年收入合计173.56万元,其中:一般公共预算财政拨款收入173.56万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2017年万源市卫生和计划生育监督执法大队本年支出合计173.56万元,其中:基本支出173.56万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计173.56万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加2.68万元,增长1.5%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出173.56万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加2.68万元,增长1.5%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出173.56万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;社会保障和就业支出0万元,占0%;医疗卫生与计划生育支出161.44万元,占93%;住房保障支出12.12万元,占7%;
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务: 支出决算为0万元,完成预算0%。
2. 教育: 支出决算为0万元,完成预算0%。
3. 科学技术: 支出决算为0万元,完成预算0%。
4.文化体育与传媒: 支出决算为0万元,完成预算0%。
5.社会保障和就业: 支出决算为0万元,完成预算0%。
6.⑴医疗卫生与计划生育210(类)04(款)02(项):支出决算为154.73万元,完成预算106%。由于2017年新增3名统招人员。
⑵医疗卫生与计划生育210(类)11(款)01(项):支出决算为6.71万元,完成预算106%。由于2017年新增3名统招人员。
7.住房保障支出(类)221(款)22102(项)2210201:
支出决算为12.12万元。完成预算106%。由于2017年新增3名统招人员。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出173.56万元,其中:
人员经费153.58万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费19.98万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.32万元,完成预算64%,决算数小于预算数的主要原因是17年厉行节约开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,0%;公务接待费支出决算0.32万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车0辆、越野车2辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
3.公务接待费支出0.32万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待6批次,35人次(不包括陪同人员),共计支出0.32万元,具体内容包括:1月达州市卫生和计划生育监督执法支队卫生督导工作检查:0.09万元,5月达州市卫生和计划生育监督执法支队卫生督导工作检查:0.03万元,宣汉执法支队交流学习0.2万元。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
公务接待费支出决算比2016年减少0.18万元,下降36%。主要原因是2017年厉行节约开支。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,万源市卫生和计划生育监督执法大队机关运行经费支出19.98万元,比2016年减少20.05万元,由于公务用车购置及运行维护费大幅减少,移交公车办统一管理。
(二)政府采购支出情况
2017年度,万源市卫生和计划生育监督执法大队政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,万源市卫生和计划生育监督执法大队共有车辆2辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
3.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
5.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。