一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。（6）完成上级政府交办的其它事项；主要工作是：一、聚焦脱贫攻坚，着力增进民生福祉。牢固树立共享发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽全乡各项工作，持续改善民生，增强群众幸福感。扎实推进精准扶贫。把握精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进“六个一批”扶贫攻坚计划 ，推动贫困群众稳定脱贫。加大扶贫项目资金整合力度，充分发挥产业扶贫信贷基金和风险补偿基金撬动作用，积极争取易地扶贫搬迁等政策，不断加大扶贫开发投入。
（二）2017年重点工作完成情况。
1、脱贫攻坚工作
一是选优配强脱贫攻坚力量。根据人事变动，调整充实了乡脱贫攻坚工作站，由乡党委书记阮文斌任站长，乡长夏瑞兴、人大主席袁碧书任副站长，脱贫攻坚办干部任成员，加强对全乡脱贫攻坚工作的领导、组织和协调。帮扶单位也成立了工作组，对贫困户实行一对一帮扶。二是“六个一批”扶贫攻坚政策全面落实，精准规划实施“六个一批”，根据贫困人口不同致贫原因和发展需求，因户施策。三是“5+2”帮扶力量履职尽责，根据工作需要，今年调整贫困村第一书记1名、驻村农技员1名，全力开展对口帮扶。四是强化金融扶贫，通过发展五小庭院经济、发放产业扶持基金90.3万元、小额信贷220余万元等加强产业发展，促进农民增收。五是切实保障住房安全，改善住房环境，2017年，实施易地扶贫搬迁57户、危房改造60户、人居环境改善121户。六是全力抓好2017年贫困户26户83人、贫困村（虾叭口村）预退出工作，现已顺利通过万源市级自查及达州市级验收评估工作。
2、产业发展
（1）发展马铃薯原种种植基地2000亩，规范堰民高山蔬菜合作社，发展高山蔬菜1000亩，促进农民增收致富。
（2）全乡全年黑鸡年饲养达20000只；山羊年饲养量达3000只以上，年出栏1200只左右，同时注重培育了一批黑鸡、山羊养殖能手和养殖大户。
3、建设发展
（1）完成向家坝村王家坪—王家坝社道路2公里及虾叭口村古佛洞—王家大坪社道路2.5公里新建项目。
（2）完成虾叭口村道路3.7公里窄路加宽、水沟整治350米及向家坝村道路1.3公里窄路加宽项目建设。
（3）完成布袋溪村、虾叭口村人畜饮水工程，修建灌溉池6个、饮用水窖12个，切实解决人畜饮水问题。
（4）完成虾叭口村“两室一阵地”建设，现已通过验收。
（5）场镇新区水、电、路等基础设施建设工作已完成，新开业酒店1家。
（6）场镇周边栽植景观树50余棵，改善人居环境。
（7）虾叭口村涉农资金整合项目3.5公里道路硬化工程正在实施中，年底前将完成建设。
（8）布袋溪村金竹池组社道路硬化、狮子岩组河堤整治工程及一湾水村整村推进项目已完成95%，年底前将完成建设。
4、民生及社会事业发展
（1）社会保障方面。全面落实优抚安置双优政策，加强农保宣传及参保工作，加强孤儿保障工作，确保养育标准技术足额兑现，加强精神病人救助监管工作，关心留守儿童，做好孤寡老人和残疾人生活保障工作。2017年共办理大病医疗救助20余人，重新申报评议农村低保370人、城镇低保3人，申报五保2人。
（2）生态文明建设。调整充实了环境保护工作领导小组，制定了环境保护实施方案，全面做好环境保护工作，与各村签订了生态环境保护协议书；及时开展生态文明宣传教育活动，加强森林防火管控，与各村签订了森林防火协议书；做好天然林保护和退耕还林工作；成立了农村饮水安全工作领导小组，制定了河道管护措施。
（3）教育事业方面。成立了“控辍保学”工作领导小组，全面掌握了解全乡贫困人口“义务教育有保障”指标达标情况，确保义务教育阶段学生能顺利就学；调整充实了义务教育均衡发展领导小组，均衡配置教育资源，切实改善师生教学条件，全力提升教学质量。
（4）医疗卫生工程。配合抓好医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作；加强医疗保障制度建设，扩大新农合参合率和保障力；抓好政策落实和优质服务，统筹推进人口和计划生育工作；积极开展育龄妇女入户调查，持续抓好计划生育宣传教育工作。
（5）深化改革方面。认真执行万源市专项改革方案，按时按进度推进专项改革工作。抓好“六权同确”及构建新型农业社会化服务体系试点工作，全力配合市委农办及确权单位各项工作。
（6）安全维稳方面。全年“零”安全事故，无群体性事件发生，信访结案率100%。
二、部门概况
堰塘乡政府行政单位1个，编制13人，实际人数包括党委、政府、人大、纪委等人员性质共13人；其他事业单位1个、编制5人，实际人数包括事业财政、民政、统计等人员性质共7人。
三、收支决算总体情况说明
2017年堰塘本年收入合计737.71万元，：一般公共预算财政拨款收入737.71万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占0%；
（图1：收入决算结构图）（饼状图）
2017年堰塘乡本年支出合计737.71万元，其中：基本支出328.31万元，占44.5%；项目支出409.4万元，占55.5%；上缴上级支出0万元，占0%
（图2：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计737.71万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计增加420.85万元，增长132.8%。
（图3：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出737.71万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加420.85万元，增长132.8%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出737.71万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出185.36万元，占25.13%；公安安全支出3万元，占0.41%；社会保障和就业支出35.75万元，占4.8%；医疗卫生支出与计划生育支出14.15万元，占1.92%；节能环保支出9.94万元，占1.3%；农林水支出475.61万元，占64.47%住房保障支出13.9万元，占1.88%。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（201）: 支出决算为185.36万元，完成预算103.8%，决算数大于预算数的主要原因是增加人员变动及招考录用新增人员和工资正常调标经费追加。
2.公安安全支出（204）: 支出决算为3万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
3.社会保障和就业（208）: 支出决算为35.75万元，完成预算124.8%，决算数大于预算数的主要原因是招考录用新增人员经费追加。
4.医疗卫生与计划生育（210）:支出决算为14.15万元，完成预算10.3%，决算数大于预算数的主要原因是主要是招考录用新增人员追加。
5.节能环保支出（211）：支出决算为9.94万元，完成预算143.2%，决算数大于预算数的主要原因是增加污染防治-水体经费追加。
6.农林水支出（213）：支出决算为475.61万元，完成预算527.1%，决算数大于预算数的主要原因是2017年财政涉农整合项目增加。其中包括村组道路建设、窄路加宽、危房改造等。
7、住房保障支出（221）支出决算为13.9万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出328.31万元，其中：
人员经费292.35万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、抚恤金、生活补助、救济费、住房公积金。
公用经费35.96万元，主要包括：办公费、电费、差旅费、会议费、公务接待费。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.9万元，完成预算100%，决算数小于预算数的主要原因是加强对三公经费的管理力度。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算1.9万元，占100%。具体情况如下：主要是上级各项工作检查、督查、验收等日常公务活动必要接待开支。
公务接待费支出1.9万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待64批次，635人次（不包括陪同人员），共计支出1.9万元。
公务接待费支出决算比2016年减少0.1万元，下降5%。主要原因是加强管理，压减支出。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年度，机关运行经费支出35.96万元，比2016年增加3.09万元，增长9.4%。
（二）政府采购支出情况
2017年度，政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…（具体工作）。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
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