2018年以来，万源市按照“整合项目、聚集资金，集中投放、精准扶持”总体思路，切实抓好财政涉农资金整合项目的统筹规划，不断完善制度保障，不断强化过程监管，确保资金投放精准、使用规范、公开透明，全力提高资金使用绩效。
聚焦统筹整合，确保资金投放精准
一是实现多个渠道引水。编制《万源市2018年财政涉农资金统筹整合使用方案》，明确财政涉农资金统筹整合的原则和办法。由万源市脱贫攻坚领导小组负责决策部署，财政部门汇总编制资金来源计划。2018年，全市共统筹整合中央财政涉农资金、省级财政涉农资金、达州市财政扶贫资金和万源本级财政存量资金3.7亿余元。具体包括专项扶贫、水利发展、农业生产发展、林业改革、农业综合开发、深度贫困村建设等涉农资金。二是实现一个池子蓄水。将整合的资金进行统筹管理，纳入县级脱贫攻坚项目库，锁定2018年“80个贫困村退出、15562名贫困人口脱贫”目标任务，统筹安排项目，发挥聚合效应，确保年度整合资金支出进度达80%以上。三是实现一个龙头放水。按照“对照标准、缺啥补啥”原则，瞄准贫困村、贫困户达标指标建设，由万源市脱贫攻坚办、财政、交运、水务、农业、住建等涉农部门协同制定项目实施方案，经万源市政府审核批复，由万源市人大或人大常委会进行预算调整审查，确保资金精准投放到村组道路建设、安全饮水工程、产业培育及人居环境改善等重点领域，让资金真正用在“刀刃上”。
聚焦制度保障，确保资金使用规范
一是建立上下联动工作机制。出台财政涉农整合项目资金管理细则，制作项目实施流程图和报账流程图，严格行业部门勘察设计、政府招投标、乡村验收等程序，要求财政扶贫专项资金严格执行县级财政报账制度，其他财政涉农资金实行实施单位报账制度，到户类项目补助资金则通过“一卡通”直接补助到户。二是建立部门协作工作机制。明确项目实施单位的主体责任，负责项目实施、档案管理、资金报账及后续管护；明确交运、水务、农业、住建等行业主管部门的督促指导责任，负责审核论证、技术指导、监督检查及竣工验收；明确财政、审计部门的监督核查责任，负责预算评审、资金结算、审计和督查。三是建立“一站式”服务工作机制。从财政、交通、水务、农业、审计等部门抽调专业技术人员，组成项目管理小组，集中办公、统一管理，实现“一站式”协调服务，负责项目业务指导、监督检查、验收考核等具体事务，简化办事环节，提高工作效率，确保项目实施有序高效推进。
聚焦过程监管，确保资金公开透明
一是突出群众全程参与。成立村务监督委员会，从项目选定、规划、到实施，实行群众全过程参与，项目建设全程公开，主动接受社会监督，确保项目实施公开透明。二是突出逐级核查验收。项目完工后，首先由村民代表、村支部书记、村主任、驻村干部、第一书记、财政所长、乡镇长等“七方主体”逐级自查验收；其次由行业主管部门牵头，会同相关部门随机抽查验收，按受益对象户的5%进行抽查；再次，根据资金额度，50万以上的工程类项目由市级质监部门质量检测，出具质检报告，层层从严把关，确保工程质量。三是突出过程公开公示。出台《扶贫资金项目公告公示实施细则》，坚持全面公开与分级分类公开相结合，实行县、乡、村三级公告公示，建前、建中、建后全程公示，坚持“谁分配、谁公开，谁使用、谁公开，资金到哪里、公开到哪里”的原则，运用村务公开栏、手机短信微信等多种载体和方式，强化村级对财政涉农整合项目建设、竣工验收、资金使用等公开公示，公示时间均为30天或30天以上，公开资料纳入项目档案管理内容，充分保障贫困群众知情权、参与权、决策权和监督权，广泛接受群众和社会监督，确保项目建设及资金使用在阳光下运行。
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