为深入贯彻落实脱贫攻坚工作要求,加快推进困难群众脱贫致富步伐,现结合大竹镇荆竹园村实际,制定本帮扶计划。
一、基本情况
荆竹园村位于大竹镇东北方向,全村幅员面积3.8平方公里,其中耕地面积1500亩,林地面积4000亩,森林覆盖率达73%,有6个村民小组,350户,现有人口1397人,其中共有贫困户83户,共计352人,荆竹园村现有党员27人,村民代表36人。荆竹园以农业为主导产业,从事传统种植,无机械化操作,本村村貌相对整洁,但公路全是土路,全村无一点硬化路。基础设施方面目前最着手解决的就是全村硬化路问题。
二、工作目标
荆竹园村将于2019年退出贫困村序列,目前共有贫困户83户352人,其中:2014—2017年已脱贫64户266人,2018年预脱贫5户22人,2019年预计脱贫14户64人。今年,市审计局将紧紧围绕贫困户脱贫“1超6有”和贫困村退出“1低5有”标准,开展结对帮扶工作,帮助贫困群众增收,确保荆竹园村2019年实现整村脱贫。“1超6有”即:年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。“1低5有”即:贫困发生率低于3%,有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
三、帮扶措施
整合本部门资源和社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以改善基础设施、产业扶贫、劳务输出等多形式、多渠道带动贫困户增收。
(一)结对帮扶方面
1. 督促和支持荆竹园村第一书记按照建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平五项职责,开展好各方面工作。
2. 分解下达结对帮扶任务,确保每名干部职工至少结对联系1户贫困户,本单位安排13名职工共结对帮扶联系荆竹园村13户贫困户。
(二)基础设施方面
1. 继续协调督促市交运局等部门加快村道路硬化项目进度,争取2018年7月底之前完成村道路硬化。
2. 协调水务局等部门设计该村新建4个取水点问题,2019年彻底解决全村群众饮水难问题。
3. 2017年已联系电力部门解决该村3、4社电力不足问题,2018年继续协调电力部门到该村实地调研,争取2018年内给该村增设变压器一台,解决该村3、4社电力不足问题。
(三)住房安全方面
1. 督促指导该村于9月底前完成8户建档立卡贫困户易地扶贫搬迁住房建设,并按期入住,实现搬迁贫困群众搬迁脱贫。
2. 协调和指导完成年度农村危旧房和土坯房改造任务,促进村容村貌改善。
(四)产业发展方面
1. 组织干部职工帮助荆竹园村选定1项以上村集体经济项目,发展壮大集体产业。
2.对贫困户2018年发展“五小庭院经济”进行技术指导,搞好产业扶贫。
3. 引导发展好党员精准扶贫示范工程,带动更多贫困户发展优势产业,增收脱贫。
(五)阵地建设方面
帮助指导竹园村依托现有村级活动中心场地,抓好村级组织建设。一是协调资金帮助完善组织阵地硬件建设,添置村办公、桌椅等设施和农民文化书架、书籍等设施。二是帮助指导村支部抓好基层组织建设和党建工作,增强支部凝聚力和战斗力。三是向市级领导建议,协调市文广新局等部门,争取在2018年内能完成村级文化室、卫生室、文化广场的建设,以免2019年时间太急促,不能如期完工,影响村摘帽验收。四是帮助宣传好惠民政策,建立村规民约并逗硬执行,协助做好阳光村务,丰富群众文化生活,提高群众思想素质,调动群众生产积极性。
四、工作要求
1. 制定年度帮扶计划,成立以局党组成员、工会主席胡建喜为组长,我局下派荆竹园村第一书记高轩、下派太堡寺村第一书记为成员的驻村帮扶工作队,专门负责联系帮扶荆竹园村、太堡寺村工作。
2. 帮助指导荆竹园村完成脱贫规划及项目年度计划。
3. 每月集中研究1次联系荆竹园村脱贫攻坚工作。
4. 局长每月到联系贫困村不少于2次,帮助解决产业发展、基础设施和民生项目等难题。
5. 干部职工结合联系贫困户家庭实际,制定一户一策帮扶措施。
6. 干部职工每月认真开展“爱心帮扶日”活动,与贫困户同吃1顿饭、整理1次家务、打扫1次卫生、开展1次交心、办理1件好事。