四川省万源市纪委监察局2017年部门决算编制说明
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  • 发布日期:2018-08-29
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  • 一、基本职能及主要工作

    (一)主要职能职责。2017年以来,在达州市纪委、市监察局和万源市委、市政府的坚强领导下,万源市纪委监察局始终坚持全面从严治党,认真履行监督责任,聚焦中心任务,突出主责主业,坚决把纪律和规矩挺在前面,开创了纪检监察工作新局面。

    (二)2017年重点工作完成情况。一是压实两个责任,自上而下传导责任压力积极协助市委抓好党风廉政建设工作,牵头组织召开党风廉政建设工作会,总结2016年党风廉政建设工作并对2017年工作进行安排部署。制定《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,将党风廉政建设工作划分为6个大项42个小项,明确责任领导和责任单位。分别与52个乡镇、86个市级部门党委(党组)及纪检组织主要负责人签订党风廉政建设主体责任书147份、监督责任书136份,层层压实两个责任。及时传达学习四川省党风廉政建设社会评价考核工作改革要求,转发《关于进一步深化党风廉政建设社会评价工作的通知》,优化党风廉政建设责任制考核办法;组建挎包宣传小分队,走村入户宣传党风廉政建设等重点工作,进一步提升党风廉政建设群众知晓度。利用市统计局运用民情民意电话调查系统对全市52个乡镇上半年党风廉政建设社会满意度开展调查,将结果向全市通报。坚持挺纪在前,定向发力治理突出问题深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正四风紧盯重要时间节点,向全市党员和领导干部发送廉政提醒短信5万余条,及时提醒党员领导干部严守纪律底线。深入贯彻落实八项规定精神和正风肃纪工作监督检查,组建10个正风肃纪监督组,监督检查发现有关问题172个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式对相关单位追责问责。深入治理基层微腐败,按照达州市“133”专项整治行动部署,因地制宜制发《“133+1”集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,全市自查自纠问题1936个,整改1904个,立案调查114人。同时,在万源电视台设立集中整治进行时——向群众报告栏目,8个牵头部门一把手向群众汇报整治情况,广泛接受群众监督。强化扶贫领域纪律保障,成立8个巡查小组,每月对全市脱贫攻坚工作进行巡查;建立脱贫攻坚工作执行情况动态排行榜,实行单月巡查得分排名,按月向全市通报。常态开展“1+N”暗访督查,着力发现真实问题,让暗访督查成为纪检监督的新利器。同时,大力推行三同监督机制和“12345”精准监督法,进一步深化扶贫领域专项整治,切实增强群众获得感截至目前,发现各类问题576个。严肃执纪问责,正本清源彰显执纪为民坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有案必查、有贪必肃,不断强化不敢腐的震慑效应。1—11,共受理信访举报线338件,其中网络举报231件。初核问题线索243件,立案243243人,其中正科级干部19人,副科级干部21人,给予党纪政纪处分203人。探索开展的清源行动,得到了省纪委,达州市委、市纪委主要领导的肯定性批示,并在达州市全面推开。同时,清源行动工作经验在全省惩治侵害群众利益不正之风腐败问题大会上作交流发言,并被四川纪检监察信息工作交流第五十期专题刊发交流文章《万源市实施清源行动整治微腐败》。目前,全市共有267名党员干部主动说清问题,上交违纪款304万余元;在案发所在地召开涉案民生资金公开清退会,清退违纪资金120万余元,稳步提升群众获得感满意度。严格执行办案安全三大机制,坚持依纪依法安全办案,制发走读式谈话对象安全管控办法(试行)》《全市纪检监察组织开展执纪审查安全自查自纠工作实施方案》,严格标准,规范化建设办公场所,进一步确保执纪审查工作安全。扎根源头治理,系统防治拧紧权力阀门全面贯彻落实《万源市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》,建立健全积极预防、系统治理工作机制,深入梳理权力清单,查找风险点位,评定风险等级,完善预警机制,强化防控措施。制发《2017年预防腐败工作要点》《关于对全市一级廉政风险岗位开展抽查审计的实施方案》等工作制度,建立健全惩治和预防腐败体系2017年工作任务台账。持续推行行权平台和电子监察平台运行,重新梳理权力清单5210项,1-11月,全市行权部门受理案件245351件,办结236841件,对行权工作不力的62个单位进行通报,约谈8个单位15人,函询45个单位,组织处理5人。在市卫计系统、市教科系统开展系统化防治工作,在太平镇、魏家乡开展专项防治工作。持续推进互联网+阳光村务工作,定期公开3次,临时公开项目28000余件,在大沙乡青山村、石塘镇大田坡村、白沙镇青龙嘴村试点推行阳光村务进万家,将村务公开在家门口压实阳光村务工作责任、严肃责任追究,因工作推动不力,责令1名乡镇党委书记作书面检查,对12个乡镇纪委书记进行诫勉谈话,对7个乡镇纪委书记约谈。着力健全网络、微信、电视等监督手段,在全市52个乡镇、411个村(社区)全面打造互联网+阳光村务,建成县乡村三级监督平台,试点推行阳光村务进万家,率先开通阳光村务电视公开栏目,让群众足不出户,便知全村事务。同时,探索开展村级小微权力监督平台,规范基层干部权力。全面开展征询民意·清风行动院坝纪检行活动,推动和促进广大党员干部深入基层声、收集意见疑惑五是聚焦主责主业,蹄疾步稳推动体制改革持续转职能、转方式、转作风。聚焦主责主业,推进内设机构调整,更名党风廉政建设教育中心,隶属市纪委下属事业单位。扎实开展纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主试点工作,严格按照《达州市选拔任用纪检监察干部考察实施办法(试行)》《万源市乡镇纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》要求,提名考察纪委书记3名、专职副书记11、纪检组织组长3人、部门监察室主任(负责人)5人。推进查办腐败案件以上级纪委领导为主改革工作,进一步建立健全定向交办、发函催办、派员督办、提级领办等机制。试点推行乡镇纪委执纪审查片区协作机制,成立片区协作工作领导小组,将全市划分为4个片区,充分整合执纪审查力量,不断提升乡镇纪委执纪审查工作质效。按照中央、省、达州市确定的时间表和路线图,扎实推进监察体制改革试点,积极配合监察委员会组建和人员转隶。着力自身建设,多措并举打造纪检铁军坚持打铁还需自身硬、正人必须先正己的工作理念,常态化开展两学一做学习教育,结合自身建设年主题活动,创新提出纪检干部十问十思,探索践行焕新颜、建新功、提三度发展思路,努力提升市纪委机关的满意度、乡镇纪委的信任度和部门纪检组的忠诚度。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,严防灯下黑全面配合达州市纪委监察局开展纪检系统内部巡察,巡察发现问题15个,整改15个。大力开展树高标、强素质、争一流自身建设年主题活动,强化干部自身素质能力建设;创新开办每半月一次的纪检干部夜校半月谈培训班,从形式、时间上和学思践悟·书润人生讲坛相互补充,进一步解决工学矛盾同时,制定实施基层纪检干部顶岗学习计划,分批次抽调基层纪检监察干部到委局机关顶岗学习强化学以致用,班子成员以上率下参与《准则》《条例》《监督执纪工作规则》等党纪党规测试,检验日常学习成果,确保学深学透、活学活用、推动工作

    二、收支决算总体情况

    2017年万源市纪委监察局本年收入合计546.21万元,其中:财政拨款收入546.21万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%

    2017年万源市纪委监察局本年支出合计546.21万元,其中:基本支出546.21万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%

    三、财政拨款支出决算情况

    2017年度财政拨款收支决算总计762.04万元。与2016年相比,财政拨款收、支各减少215.83万元,减少28.32%

    四、一般公共预算财政拨款支出决算情况

    (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    2017年度一般公共预算财政拨款支出546.21万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款减少215.83万元,减少28.32%

    (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    2017年一般公共预算财政拨款支出546.21万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出502.82万元,占92.05%;医疗卫生支出15.09万元,占2.76%;住房保障支出27.26万元,占4.99%

    (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    1.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):2017年决算数为4,208,213.00元,主要用于:基本工资1,201,475.00元,津贴补贴1,026,738.00绩效工资81,036.00元;办公费565,902.00元,印刷费87,656.00元,水费10,000.00元,电费37,620.00元,差旅费571,994.00元,会议费54,400.00元,培训费184,850.00元,公务接待费159,481.00元,公务用车运行维护费109,572.00元,其他商品和服务支出148,525.00信息网络及软件购置更新50,000.00

    2.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)大要案查处(项):2017年决算数为250,000.00元,主要用于:办公242,883.00,邮电费7,117.00

    3.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项):2017年决算数为570,000.00元,主要用于:津贴补贴352,606.00元,奖金89,817.00元,绩效工资81,036.00元;办公费46,541.00

    4.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2017年决算数为10,320.00元,主要用于:抚恤金10,320.00

    5.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年决算数为150,991.00元,主要用于:其他社会保障缴费150,991.00元。

    5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年决算数为272,615.00元,主要用于:住房公积金272,615.00元。

    五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

    2017年一般公共预算财政拨款基本支出546.21万元,其中:

    人员经费318.56万元,主要包括:基本工资1,201,475.00元,津贴补贴1,379,344.00元,奖金89,817.00元,其他社会保障缴费150,991.00元,绩效工资81,036.00元;抚恤金10,320.00元,住房公积金272,615.00元。
      公用经费227.65万元,主要包括:办公费855,326.00元,印刷费87,656.00元,水费10,000.00元,电费37,620.00元,邮电费7,117.00,差旅费571,994.00元,会议费54,400.00元,培训费184,850.00元,公务接待费159,481.00元,公务用车运行维护费109,572.00元,其他商品和服务支出148,525.00元;信息网络及软件购置更新50,000.00元。

    六、三公经费财政拨款支出决算情况

    (一)因公出国(境)经费

    2017年因公出国(境)费0万元。

    2017年因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

    (二)公务接待费

    2017年公务接待费15.94万元,2016年决算数下降4.27%,主要原因是专项经费项目增多。

    2017年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待297批次,3189人,共计支出15.94万元,具体内容包括:省级、达州市级纪检监察工作组开展执纪审查工作等。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

    (三)公务用车购置及运行维护费

    2017年公务用车购置及运行维护费10.95万元,2016年决算数下降58.74%,主要原因是公车数量减少

    2017年按规定更新购置公务用车0,车辆购置支出0万元,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至201712月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车1辆、越野车1辆、载客汽车0辆。

    2017年车辆运行维护费支出10.95万元,用于纪检监察工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

    七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

    2017年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

    八、其他重要事项的情况说明

    (一)机关运行经费支出情况

    2017年度,万源市纪委监察局机关运行经费支出227.65万元,比2016年减少51.91万元,下降18.57%

    (二)政府采购支出情况

    2017年度,万源市纪委监察局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

    (三)国有资产占有使用情况

    截至20171231日,万源市纪委监察局公有车辆2辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

     

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