为切实加强农村道路交通安全管理工作，认真贯彻落实省地市有关农村道路交通安全的文件精神，着力预防和减少农村道路交通事故，结合我乡农村道路交通实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
以贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央农村工作会议精神为指导，以“整秩序、保畅通”、建设“平安皮窝”为目标，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步健全农村道路交通事故预防综合协调机制，强化农村道路交通安全责任制，加大对机动车和驾驶员的管理力度，全面提高全民的交通安全意识，为全镇经济和社会发展创造良好的交通安全环境。
二、工作目标
通过村和各有关部门的共同努力，进一步建立健全农村道路交通安全管理工作组织机制、工作运行机制、监督管理机制、考核奖惩机制，确保我镇农村道路交通安全工作机制健全、职责明确、管理到位、考核过硬、安全畅通，切实保障人民群众的生命财产安全。
三、实施措施
（一）建立政府主导农村客运安全管理体系
1、建立工作机制。实行农村客运安全管理工作，乡政府抓主责，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。
2、建好专项机构。成立乡交管站，张永春同志任负责人，陈兵、苏敬中、傅正淞为站员，各村村主任为交通协管员。
（一）健全村级农村道路交通安全管理网络
1、各村主要负责人是道路交通安全管理工作的第一责任人，并明确1-2名道路交通协管员，负责本地农村道路交通安全管理工作。
2、明确各村主任为村兼职交通协管员，协助开展工作，使农村道路交通安全工作有效延伸到行政村。
3、农村道路交通安全管理业务工作由乡人民政府交管站统一指导安排，并定期与不定期对各村道路及上路进行检查、考核，确保运作规范；各村负责管理网络的日常行政管理事务。
4、落实工作责任制。实行各村“一把手”负责制，落实重特大交通事故责任倒查制，对因工作不到位而引发重、特大交通事故的领导和有关人员一律追究责任。
（二）完善乡交通安全管理联席会议制度
乡政府每季度召开各部门各村级农村道路交通安全管理联席会议。对农村道路交通安全进行分析，研究对策，共同解决农村道路管理中的重点、难点问题。互通情报信息，传达上级有关精神，并根据不同时期的不同特点，明确工作重点，适时组织专项集中整治行动，最大限度地预防各类交通事故的发生，全面提升农村道路交通安全。
（三）加强对农村道路交通安全宣传教育
1、加强农村道路沿线居民的交通安全宣传教育。要以村道路沿线的居民为宣传教育重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，努力提高沿线居民的交通安全意识，杜绝交通陋习，逐步适应现代交通文明的需要。
2、加强学生的交通安全宣传教育。认真实行学生交通安全“校长负责制”,强化学校对学生的交通安全管理力度。明确中小学校开设交通安全法制课，且每月不少于1课时，授课内容师生要有记录照片备查。
3、加强对驾驶员及协管员交通安全执法宣传教育。
（四）进一步加强农村道路管理力度
1、认真落实“谁受益、谁管理、谁养护”的工作责任制。在保持原有道路养护模式不变的基础上，进一步完善乡村道路日常养护工作机制，加强农村道路日常养护，做到责任明确，设施齐全，养护规范，确保路况良好。
2、加强农村道路安全隐患排查整改。组织专门力量，定期对农村道路安全隐患进行大排查，落实各项整改措施，消除交通安全隐患，排查巡路要有图片记载，隐患工程量大，需预算和报告。
3、建立健全道路交通安全设施，完善交通标志标线设置，不留空白和安全隐患点。
4、要进一步加大农村道路的无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的整治，从严查处各类严重的交通违法行为和乱设摊点、占道堆放、占道经营行为，确保农村道路安全畅通。
5、根据当地道路交通安全实际，在明确村交通协管员的基础上，主动选聘其他专门人员建立农村道路交通协管员队伍，协助交管站开展农村道路交通安全管理工作。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强农村道路交通安全管理工作，是保障人民群众生命财产安全的具体体现。各村一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强农村道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，列入重要议事日程，坚决遏制农村道路交通事故。
（二）加强领导，强化责任。要进一步建立健全预防农村道路交通事故工作的领导机制，切实加强对道路交通安全工作的领导，严格落实责任倒查追究制度。交管站强化内部管理，落实执法、管理责任制，严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。
（三）齐抓共管，综合治理。农村道路交通安全涉及人、车、路、经费等多个方面，涉及各有关部门的工作，仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效，必须多管齐下，多策并举，加大上路检查和各村检查的经费投入，合理安排资金，解决工作费用。各村要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协作意识，形成对农村道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。
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