2017年以来,万源市住房和城乡规划建设局加强了对政务信息公开工作的监督检查,努力提高工作效率和服务水平,加强政务信息公开工作的组织领导,确保政务信息公开工作及时、真实、全面、规范进行。同时我局被纳入2017年万源市农村危房改造、保障性住房领域基层政务公开标准化规范化试点,进一步的拓宽了我局政务公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省人民政府信息公开办公室关于做好2017年政务信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》以及《万源市人民政府办公室关于印发万源市2017年政务公开工作要点的通知》的精神,现将有关工作情况报告如下:
一、信息工作概述
(一)2017年信息公开情况。为保障公民对住建工作的知情权、监督权、参与权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,严格按照“公开、公正、公平、便民”的总体原则和“及时、准确、有效”的总体要求,全力推行政府信息公开各项工作,主要采取了以下措施:
一是加强领导。根据政务公开工作的要求,成立了以局长为组长、班子成员为副组长的政务公开领导小组,明确工作目标,落实工作责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室认真落实的工作机制,认真全面落实公开工作;二是完善制度。为进一步做好信息发布工作,结合信息公开工作,制定了《万源市住房和城乡规划建设局关于进一步加强政务信息公开工作实施方案》,完善了机关政务信息公开各项工作制度和责任考核办法,规范了政务信息发布的程序,使政务信息公开工作有章可循、有据可依,做到了责任、任务、措施的有效落实。同时安排专人负责维护政府门户网站的信息公开工作,及时更新信息,切实推进政府信息公开;三是畅通渠道。为切实做好政府信息公开工作,住建局在行政审批环节进行了改革,减化了办理前置事项,缩短了办理时限,公开了办事流程、服务承诺,修订印发《万源市人民政府政务服务中心住建局窗口办理事项一次性告知书》,切实有效的方便了办事群众。
(二)重点领域信息公开情况
城镇保障性住房公开。2017年通过市政府门户网站、公示栏主动公开,棚户区改造24条、保障性住房分配和退出286条,农村危房改造605条。
(三)基层政务公开标准化规范化试点工作情况
为确保我市基层政务公开标准化规范化试点工作有序开展,在市委市政府的坚强领导下,我局高度重视,多次召开专题会议部署此项工作,认真梳理编制公开目录、建立公开标准体系,并严格按照要求对保障性住房和危房改造等内容做到应录尽录、应公开尽公开。
1、广泛征求意见、科学编制公开目录
为了科学编制公开目录,我局通过与省厅、达州市住建局对接,在市公开办的指导下,征询业务股室的具体意见,经分管领导审核,主要领导审批后形成了公开目录初稿,通过政府门户网站、召开讨论会、公开栏等渠道和场所等方式征求公众意见并再次与业务股室交流对接,进一步完善了公开目录,目录涵盖:权责清单、公共服务事项、各级农村危房改造最新政策文件、资金下达及任务分配依据、镇村两级公示农村危房改造申请对象、年度补助对象基本信息,包括地址姓名、4类重点类型和原住房危险性等级评定表和年度改造结果,包括改造总户数、建档立卡贫困户数和补助总金额;公开到户的改造情况,包括竣工资料、改造后房屋照片、资金拨付凭证等方面的内容,目录设立做到公开内容完整、准确、表述清楚、语言通俗易懂;公开主体责任明晰、公开依据准确、合法;公开时限明确、公开渠道和公开方式具有多样性公开目录经局领导审核和公开办审定最终形成了公开目录定稿。
2、建立公开标准体系 规范公开工作流程
①按照市信息公开办的要求,我局在规定时间内编制出了一套目标明确、规范有效、结构完成、协调统一的政务公开体系,并依托公开基本目录,逐项制定每个具体事项的公开标准,标准内容能反映实际需求、技术要求合理、指标科学、可操作性强,确保标准的准确性和有效性。
②全面梳理和优化公开流程,开展政务公开工作流程再造。由我局建房办结合万源市危房改造工作实际编制了农村危房改造过程流程图初稿,分管领导审核后,主要领导签字同意后上传万源市政府公开办审核,并提出修改意见。经过层层修改、层层审核后形成一套完整、准确、可操作性的公开流程图。
③推动五公开有序衔接,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
④优化公开内容发布审核机制。根据试点目录,对涉及试点工作的子项一一梳理,由各个科室提供资料并针对相关资料严格审查后,股长签字后汇总于局公开办,经局长审核无误统一公开上网。严格按照公开前保密审查机制,妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。
⑤优化监督管理机制。强化考核问责,将信息公开、政策解读、回应关切等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核,确保公开工作落到实处。
⑥加强政策解读,充分运用新闻媒体及政府网站,做好重大政策的宣讲解读工作,正确舆论引导。
⑦做好回应关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则做好舆情回应工作,建立舆情收集、回应机制,提升回应效率。
(三)完善创新公开方式
我局积极探索公开方式,由传统公开的公示栏、展板、政府门户网站扩展到我市创新的政务公开平台“幸福美丽万源”综合信息服务平台,对我市农村危房改造工作全面、无死角的展现。同时结合我局实际,还将探索创新更加有效的政务公开方式,多渠道发布政务信息,方便群众查询与获取。
(四)试点成效明显
我局全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、达州市委市政府和市委市政府关于全面推进政务公开的决策部署,按照“坚持需求导向、强化标准引领、适应基层特点、鼓励改革创新”的原则,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,紧密联系基层实际,依托试点工作,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,全面提升了我市公共服务效能、推进政务公开与政务服务融合发展、使服务更公开化、透明化、群众满意度有了较大的提高。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开。2017年,通过及时搜集工作中的新动态、新经验,全年通过市政府门户网站主动公开政府信息101条(其中:部门公告51条,工作动态6条,部门文件23条,财务预算信息2条,其他信息19条)。
(二)加大宣传力度。结合依法治市,积极参加宣传活动,在12.4法制宣传日、6月安全生产月及其他宣传活动中,共印发宣传资料手册5200余册、宣传资料10000余份、悬挂宣传标语150条,对住建法律、法规及建筑、在建工地、燃气安全常识进行了广泛宣传。让广大市民更多地了解、关心、支持住建工作,为住建工作的开展创造了良好的社会舆论氛围。
三、申请公开政府信息情况
2017年度我局收到公民提出的政府信息公开申请1条已处理。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年公布了行政事业性收费项目。
五、复议、诉讼和申诉情况
2017年度我局未收到信息公开申请行政复议案、诉讼案件。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来,我们认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》,政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在不足:一是信息公开的内容不够全面、及时,有待进一步完善提高;二是信息公开的深度和广度有待进一步扩大。在今后的工作中,我们将依法依规进一步抓好信息公开工作。一是强化组织领导,切实提高对信息公开工作的认识,建立健全信息收集、审核、报送、公开运行等工作流程,推进政府信息公开工作的规范化、常态化,保证信息发布的及时、全面、准确;二是认真梳理细化政务公开目录,推进建设项目信息公开和诚信体系建设,不断扩大信息公开的广度和深度,提高公开信息的质量,确保政府信息公开的有效性;三是提高上报信息公开的主动性,按照政府信息公开的要求,进一步完善住建局信息网站,提升服务能力,使之成为住建局与群众沟通的重要平台。四是严格按照试点公开目录、公开审查流程、依规依法在规定时间进行公开。继续加强与其他试点单位的沟通联系,学习相关的经验,突出试点工作亮点。继续加强与市公开办的沟通联系,加强公开流程系统性培训,确保圆满完成基层政务公开标准化规范化试点工作。
万源市住房和城乡规划建设局
2018年3月20日