总 则
行政管理实行局长负责制。局长主管全局工作,主持行政办公会、支委会,签发文件,审批财务经费。局长外出或因事请假,副局长主持工作。
副局长协助局长工作,负责处理分管工作,按照分工或受局长委托主持会议,审签文件和决策相关事务。
股室日常工作按职责处理,重大事项须及时向分管领导报告,由分管领导向局长汇报;分管领导外出或其他紧急事项,股室负责人直接向局长请示。
廉政制度
1.坚持廉洁奉公、忠于职守,不准谋取不正当利益;
2.坚持遵守公共财物管理和使用制度,不准假公济私,化公为私。
3.坚持集体办公会议制度,不准随意表态。
4.坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不准铺张浪费。
5.坚持为政清廉,不准以权谋私、行贿受贿。
6.坚持奉公守法,不准为亲友谋取私利。
7.坚持首问责任制,关心群众疾苦,热情接待来访,不准对群众诉求不闻不问,甚至借故推诿拒绝。
8.坚持树立良好的干部形象,不准在公务时间和公务场所打牌,不准与管理对象和服务对象打牌,不准借打牌或其它娱乐等形式进行赌博敛财。
9.坚持上班时间保持良好工作状态,不准从事与工作无关的活动。
10.严格执行中央八项规定和省市相关廉政规定。
请假制度
1. 请销假批准程序。因事因病请假在半天以内的,报分管领导批准;请假1天以上(含1天)必须向主要领导提交经分管领导签字的《请假条》,病假应附医院证明,事假原则不超过3天,待签署意见后,请假人将请假条交办公室登记存档后方可离开单位,假满后准时到办公室销假。除重大事件需口头或电话请假事后补交《请假条》外,凡电话请假、带口信请假、不请假外出、未准假擅离岗位的,原则上视为旷工。迟到、早退、旷工考勤由办公室负责统计。累计旷工达到《公务员法》规定的天数报主管部门处理。
2.年假制度。单位带薪休假制度分批安排休假,休假人必须做好休假期间的工作衔接。休假结束返单位后到办公室销假。
凡在请假、休假期间需要离开本市的,必须告之局领导,同时说明去向,并注意安全。
学习制度
1. 政治学习。局里统一制定学习计划,安排学习内容,由办公室负责组织学习,参加人员做好学习笔记。
2. 业务学习。局里每个月组织一次业务学习(或讨论),学习(或讨论)内容由各股室提出,局办公室轮流安排进行。鼓励职工自学业务知识。
凡不能参加学习(休假、出差除外)必须向会议主持人请假,未经同意,不得无故缺席。
会议制度
1.职工大会。每周一例会,根据局内职工思想动态和全局性工作召开,全局职工参加。主要是组织职工学习党的方针政策和有关文件精神,总结或布置全局性工作,通报办公会议的决议、决定,职工汇报上周工作情况和工作建议。
2. 党员大会。研究党员发展、上党课、评选先进、民主评议等,由支部委员会负责会议组织工作并做好会议记录。
3. 支委会。不定期举行,研究处理全局性重要工作和重大事项、干部任用、党员发展、党员评议等重要事项,会议由支部委员会负责人主持,参会人员为支部委员和有关党员干部。由支部委员会指定党员干部负责做好会议记录。
4. 行政办公会。原则上每半个月召开一次,也可以根据工作需要随时召开。局长、副局长和有关股室负责人参加,会议由局长主持。讨论研究业务工作中重大问题以及班子成员分管工作需集体研究决定的事项,决定局内有关的重大事项。
会议期间无特殊情况外,不得擅自离开会场,不得缺席。
卫生制度
每天提前十分钟上班,负责打扫办公桌、椅、文件柜卫生,不方便保洁员自由出入的股室卫生由股室人员轮流负责。增强卫生意识。办公室、文件柜、办公桌椅及电脑等设施要保持整洁,物品摆放有序。自觉保持室外公共区域卫生,不乱扔乱倒。
信息制度
目标任务:每个股室每月上报1条以上信息,每年选择1个以上具有针对性和特殊性的问题进行调研,并形成调研文章上报。
考核办法:加分制度。每报送1条信息加0.5分,每上报一篇调研文章加5分。被国家、省、达州市级党报党刊(含信息专刊、政府门户网站、党政网)采用的信息分别计10分/条、5分/条、2分/条;在国家、省、达州市及其他各类刊物上发表的信息分别加8分/条、4分/条、2分/条;在市人社局门户网站上发表的信息加1分/条。上报信息被省、达州市、市人社局有关领导批示肯定的分别按3、2、1倍加分。不重复计算。
文书制度
1.各股室严格执行《公文处理办法》,公文处理及时、准确、安全。
2.全局来文由办公室签收处理。公文传阅过程中,一般需知晓的文件应在两天内阅完交办公室,不得相互传递。急需办理相关事项的公文应在办公室要求的时间内阅完退回办公室。需留底执行的,不涉密的可复印,但应妥善保管,不得遗失。
3.各股室需以正式文件形式对外分送公文的须将草稿传至办公室统一审订、排版打印送审稿送主要领导审签后制作正式文件交相关股室分送。
4.每年三月底前,各股室应将上年文书材料整理归档送交档案室保管。
财务制度
1. 办公用品管理。购买办公用品,由各股室提出所需办公用品计划(书面材料)经主要领导批准后交出纳统一购买。买回的办公用品交办公室统一管理,由办公室登记造册发放,领用时经办人签字。
2. 公物管理。公物实行登记制度。办公桌、椅、电脑等办公设备由机关会计登记,股室负责人和使用人认领签字并加强管理。公物核查每年一次,如有遗失,照价赔偿。
3. 公务用餐。公务用餐要填写《审批单》,经主要领导同意后由办公室统一安排陪餐人员刷公务卡支付,商家未开通刷卡终端的应在商家消费记录单上签名,签单要作为报销必备附件。机关出纳完成报销审签程序后实行转账支付,原则上不得使用现金支付。出差在外地的公务用餐本作厉行节约的原则由带队领导自行安排,一次性开支超过300元的需请示主要领导同意后再安排;股室负责人出差原则上不安排生活费开支。
阶段性工作需加班的,工作餐不超过每人每餐20元标准安排。加班期间工作补贴按有关规定办理。
4. 差旅费报销。因公出差、开会其差旅费报销标准按《万源市行政事业单位财务管理暂行办法(试行)》(万财行〔2014〕3号)、《万源市差旅费管理补充规定和短期培训及法定节假日值班补助标准(试行)的通知》(万财行〔2015〕3号)及完善前述通知(万财行〔2015〕13号)等有关规定执行。差旅费原则上实行按月报销。
对上述规定中没有涉及到的方面,按照《万源市行政事业单位财务管理暂行办法(试行)》的有关规定执行。
安全制度
1.树立“安全第一,预防为主”意识,加强防火、防盗、防失密等工作,防止安全、泄密案件发生。
2.主要领导为安全、保密第一责任人;各股室负责人为本股室安全、保密责任人。
3.严格执行国家保密法,自觉遵守保密规定。
4.信息技术股要做好数据备份,确保电子数据绝对安全。
5.各股室除防范各种日常安全风险外,周末、节假日前应做好安全检查,关闭电源,关好门窗,与值班人员或安保员办好安全交接。
考核制度
1.考核范围。坚持客观公正、注重实绩、公开民主原则,考核范围是全局在编在岗的领导干部及工作人员。
2.考核内容。按照德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核完成日常工作任务、阶段性工作目标情况、出勤情况。
3.考核方式。考核工作采用述职、测评的方式。由半年考核(占40%)、年末考核(占40%)、领导小组考核(占20%)组成。具体考核按《考核办法》执行。
4.考核结果运用。总成绩前三名作为推荐上报为年度优秀公务员、先进工作者评选对象的重要依据之一。