本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由秦河乡人民政府编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、申请公开处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,存在的问题和下一步工作打算。本年度报告的电子版可以在万源市人民政府门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系:秦河乡人民政府,电话:0818-8763001。
一、信息公开工作概述
秦河乡党委、政府高度重视政府信息公开工作,严格执行市委、市政府信息公开工作的相关规定,在“以公开为原则,不公开为例外”的前提下,坚持“依法、真实、及时、便民”的原则,极大的提高了政府工作的透明度,保障了人民的知情权。
(一)以人为本,注重互动。秦河乡信息公开工作始终坚持 “以人为本”的原则,把人民群众的需求放在信息公开工作的首位,围绕老百姓最关心的政务工作进行公开,重点公开关乎老百姓切身利益的民生工作,特别是政府在落实惠民政策方面的的具体措施和最新进展,通过粮食直补、退耕还林、民政救助、低保申请、新农合、新农保等方面的相关事宜,接受群众监督,规范办事程序,既进一步优化了资源配置,又保证了人民群众的合法权益。同时我乡的便民服务中心也成为了一个大的政务公开平台,便于老百姓时刻关注政府工作动态。
(二)统筹协调,共同推进。为进一步强化组织领导,统筹全乡工作,全面共同推进政务信息公开,保证政府信息公开工作落到实处。一是健全政务信息公开领导小组。由乡长任组长、政府所属各单位全面参与,切实加强了对政府信息公开工作的领导。在各村(社区),支部书记为第一责任人,协调本村(社区)的政务、村务信息公开工作,初步形成了乡村联动的政务公开工作体制。二是强化政务公开办公室职责。在乡政府信息公开工作领导小组统一领导下,领导小组办公室担负起了安排部署、情况综合、督促检查、组织考核等工作,确保了政府信息公开工作落到实处。
(三)完善制度,建立机制。一是将政府信息公开与转变政府职能相结合,与电子政务建设相结合,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效。二是在推行政府信息公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,制定了符合我乡实际的《政务信息公开工作流程》,在确立了政府信息公开工作的意义、指导思想、基本原则的基础上,进一步明确了政务信息公开的范围、内容、方式,做到职责明确、措施到位。三是政府在推行政府信息公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将村务公开工作的实绩,作为年终考核的重要内容,保证把政府信息公开工作的责任落到实处。
(四)拓展载体,丰富形式。一是搞好硬件建设,拓展信息公开载体。首先狠抓门户网站信息工作,落实专人及时更新政府门户网站信息,凡是不涉及保密的信息待领导审签后每月按时统一分类上传,信息公开工作领导小组定期对公开信息进行跟踪监督查看;其次加大政务信息公开阵地建设工作,通过资金投入,切实保证了每村(社区)都有政务公开栏、公示公告区、意见箱、监督电话等,各村(社区)都落实了专人及时更新公开信息,2017年各村(社区)共计公开信息524条,其中包括程序规范、资金使用、民政计生、社会保障、民主法治、精准扶贫等方面。二是丰富公开形式。除日常的公开方式外,秦河乡还创新公开方式,紧紧利用支部会、村(居)委会、村民大会、民主生活会等“四会”,规定会议设立质询环节,参会人员有权要求村支两委负责人及时公布相关事宜、特别是就低保申请等敏感内容做相关说明,其次信息公开领导小组特别要求,各村(社区)每季度至少公布一次账目收支,利用述职述廉报告、年度总结报告、工作计划等材料,公布一段时间以来的的资金使用情况,包括收、支两条线,保证了群众的知情权,提高了政务工作的透明度,进一步提升了村民自治水平。三是扩大公开范围。包括政府、村(社区)近期工作思路、落实惠农政策的最新动态、关乎人民生活的民生工程的建设工作,各种在建项目工程的进度、财政收支状况等,同时老百姓也可以根据自身需要,通过有效渠道,主动要求政府还未公开的相关信息。四是拓展公开平台。由部分机关干部组成的 “便民、为民、利民”的便民服务中心架起了百姓与政府沟通的桥梁,体现了“阳光政府、服务型政府”的宗旨。
二、政府信息主动公开情况
2017年度,秦河乡通过门户网站、政(村)务公开专栏、各类会议、便民服务手册及其他形式公开信息达1532条。
三、政府信息依申请公开情况
2017年我乡没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
根据市政府办公室统一部署,对于申请公开政府信息暂免收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年,我乡没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及下步工作打算
(一)保密审核工作程序细致繁琐,由于严格按照各项保密签发制度,而导致信息公开报送不及时,保密工作和政务信息公开相互协调的工作机制有待完善。
(二)乡镇经费捉襟见肘,对政务信息公开工作的配套软、硬件设施投入有待进一步提高。
(三)信息公开办公人员人手不足,而导致信息公开报送不及时。
秦河乡正在努力探索建立长效的政府信息公开机制,把政府信息公开作为推进政府职能转变,建设法治社会的重要内容和实际行动。从深入监督检查入手,努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度,从便民、利民入手,拓展政府信息公开的范围。以建设“服务型”政府为目标,积极推进了政府信息公开工作的深入开展。