为更好打好脱贫攻坚战，在万源市委、市政府的坚强领导下，在市脱贫攻坚办的指导下，今年以来秦河乡党委、政府会同各级帮扶单位带领全乡干部，齐心协力、攻坚克难、撸起袖子、真抓实干，奋力开展脱贫攻坚工作，取得了一定成效，现将秦河乡2018年上半年脱贫攻坚工作情况总结报告如下：
一、基本情况
全乡辖5个行政村，幅员面积48平方公里，人口7640人。2014年，精准识别贫困村2个，向岗岭村和三官场村，贫困户400户、1428人，贫困发生率为18.6%。半边街村66户、179人；金钢坝村58户187人；老鹰寨村49户、167人；向岗岭村69户、277人；三官场村158户、618人。
2018年预脱贫83户290人，其中半边街村9户、23人；金钢坝村13户33人；老鹰寨村7户、18人；向岗岭村0户、0人；三官场村54户、216人；
2019-2020年未脱贫34户106人，其中半边街村12户、30人；金钢坝村8户30人；老鹰寨村0户、0人；向岗岭村4户、15人；三官场村10户、31人。
二、2018年上半年工作推进情况
（一）学习贯彻习近平总书记对四川脱贫攻坚重要指示要求情况
自年初以来，我乡先后在乡党委会议、乡村干部会议、全乡党员大会上学习传达了习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，认真领会精神实质，研究部署了脱贫攻坚工作，尤其对2018年脱贫攻坚各项目标任务进行了再明确、再安排、再部署，进一步明确责任单位、责任人、目标完成时限等。
同时我乡充分深化“两学一做”、“大学习、大讨论、大调研”等学习教育，对党员进行教育管理，强化责任担当，弘扬“工匠”精神，提高党员干部的政治站位，增强党员干部的党性，充分发挥党员的先锋模范作用，大力开展党建促脱贫工作。
（二）2018年度目标任务完成情况
1、按照整乡退出标准：乡有标准中心校、卫生院已达标，便民服务中心目前正在加紧建中，力争早日竣工。
2、按照村退出标准：向岗岭村已于2017年整村退出，现巩固脱贫各项项目有序推进；三官场村预计2018年整村退出，“一低”贫困发生率预为1.2%；村道公路已达标，村文化室、卫生室主体已竣工；集体经济人均已达到3.14元；通讯网络已达标。
3、按照户脱贫标准：“一超、六有”，全乡2018年预脱贫83户290人，通过大力发展种养殖及劳务输出增加农户收入，全乡预计发展五小庭院经济92户，预计补助资金19万元；通过易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善、土地增减挂钩解决住房安全有保障，均已有序开展；通过教育救助一批，全乡无辍学人员；通过政府代缴新农合及大病保险，已解决医疗有保障；通过修建微水池（窖）、自建引流、修建集中供水站，解决有安全饮水；生活用电全乡均已达标；通过安装“户户通”解决有广播电视。
（三）项目开展情况
1、道路硬化项目，三官场村社道路硬化7.18公里，由市交运局统一实施，现已启动。
2、三官场村集中供水站2个，已开工，由市水务局统一实施，目前正在加快建设，各村自建微水池（窖）、自建引流正在建设中。
3、三官场村活动室（活动场地）和文化室、卫生室主体工程已竣工，目前正在加快建设。
4、易地扶贫搬迁：万赈〔2018〕3号下达我乡计划数30户130人，2018年4月全市动态调整，放弃6户28人，增加7户27人，现我乡实际实施易地搬迁为：31户,129人（其中2018年脱贫23户，2019年脱贫8户），截至目前已经全部动工，部分主体工程已竣工。
5、危房改造、人居环境改善及连户路建设。市住建局已下达我乡第一批危房改造指标50户。根据万住建〔2018〕225号文件要求，2018年4月28日我乡再此核实数据，拟报2018年危房改造524户（半边街村8户，金刚坝村17户，老鹰寨村9户，三官场村490户），其中建档立卡贫困户76户，低保户26户，五保2户，残疾户9户，贫困村其他贫困户411户。2019年危改67户（半边街村18户，金刚坝村27户，向岗岭村22户），其中建档立卡贫困户15户，低保户25户，残疾户13户，贫困村的其他贫困户14户。人居环境改善2018年538户（半边街村8户，金刚坝村17户，老鹰寨村9户，三官场村504户），其中建档立卡贫困户77户，低保户26户，五保2户，残疾户9户，贫困村其他贫困户424户。2019年71户（半边街村18户，金刚坝村27户，向岗岭村26户），其中建档立卡贫困户17户，低保户25户，残疾户14户，贫困村的其他贫困户15户。连户路569户预计29公里，2018年仅三官场村实施。
6、土地增减挂钩，已经完成各村土地测量，由市国土局统一实施。
7、五小庭院经济，已于3月底为92户预脱贫贫困户（其中半边街村9户、金钢坝村11户、老鹰寨村7户、三官场村65户）完成种养殖规划，引导贫困户大力发展庭园经济，增加收入，预计补助金额为19万元。
（四）扶贫领域作风建设开展情况
为全面贯彻落实中央、省、市扶贫领域作风建设工作，助推打赢脱贫攻坚战，我乡党委、政府高度重视，根据万源市脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《万源市开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》的通知（万脱贫办发〔2018〕8号）等相关文件精神，召开了专题会议，结合我乡实际，制定并印发了《秦河乡开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》，并成立了秦河乡扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组。
我乡通过自查自纠提交了扶贫领域作风问题专项治理问题清单和整改报告，同时结合全省脱贫攻坚2018年第一轮全覆盖存在的问题、2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况通报相关问题等举一反三，逐一落实整改，确保整改不留空白。
我乡将继续“多举措”扎实推进扶贫领域作风建设工作，提高思想认识，扎实抓好作风建设，推进脱贫攻坚专项整改工作制度化、常态化，以良好的工作作风坚决打赢脱贫攻坚战。
三、存在的问题
1、易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善、连户路工程进度慢，实施难。主要原因为高山社道路不畅，其中三官场村8、9、10社，半边街村5、6、7社，金刚坝村5、6社。材料运输难，成本高。
2、三官场村规划为古村落、古院落保护的核心区，上级相关部门没有具体的规划及改造方案，现按照群众自愿，统筹实施的办法进行改造。
3、平昌县江家口水库移民搬迁，现已实物登记打桩定界，对淹没区内的房屋不能实施危房改造，但农户改造意愿强烈，且建档立卡贫困户还涉及到住房安全达标情况。
4、集体经济收入单一，无可靠的产业发展或企业支撑，难以长期维持。
四、下半年工作打算
一是巩固脱贫成果。持续资助困难学生，继续开展“金秋助学”活动；进一步巩固村级活动阵地，扩建向岗岭村村委活动室；巩固村集体经济，恢复向岗岭村4社水渠，完善油牡丹项目配套设施；打造特色旅游景点，种植银杏200株；美化村民居住区，安装路灯30盏及庭院灯。
二是实现脱贫目标。加快基础设施建设，硬化三官场村2社公路2.8公里，9社公路2公里，解决4、5、10社群众的饮水问题；大力发展产业，在三官场村李家河发展种植示范片60亩，发展养羊大户1户，养鸡大户2户；进一步加强300亩茶叶示范片打造，带动富余劳动力；完善村级阵地建设，新建三官场村卫生室、文化室、活动场地；扩大党员队伍力量，积极吸纳优秀人才；完成全乡83户290人预脱贫户的脱贫工作，三官场村整村退出及全乡脱贫摘帽；在非贫困村积极开展与大面山酒业有限公司合作，尽快形成供销产业链，带动集体经济；新建50亩老鹰寨村中药材种植示范基地，吸纳贫困户参与生产，加快脱贫步伐。
三是加强造血能力。以城乡党建结对共建行动为契机，巩固文明成果，以标语、文化墙及农民夜校等多种方式加强宣传和教育引导，继续打造“四好”村，开展“十星文明户”评定活动；打造乡村旅游产业，修建游人便道3公里，实施乡村“农家乐”建设。
在接下来的工作中，我乡将继续贯彻落实市委、市政府的决策部署，认真践行党的十九大精神和习近平总书记来川视察的讲话精神与指示，加强基层党组织建设，发挥基层党组织和共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作风；持续“多举措”扎实推进扶贫领域作风建设工作，提高思想认识，抓实抓好作风建设；同时更要下足“绣花”功夫，聚力脱贫攻坚，以决战决胜的勇气和久久为功的定力，为我乡2018年整乡退出，为坚决打赢脱贫攻坚、为全面建成小康社会而撸起袖子加油干。
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