中共庙坡乡委员会庙坡乡人民政府关于2018年上半年依法治市工作总结的报告 - 统计信息

市依法治市领导小组办公室：

半年来，庙坡乡在市委、市政府和市依法治市工作领导小组的正确领导下，我乡依法治理工作紧紧围绕市依法治市工作规划，深入推进依法行政、公正司法、打非治违、法治宣传教育等工作，营造了良好的法治环境。现将今年上半年依法治理工作汇报如下：

一、加强组织领导，构建工作新格局

我乡党委、政府非常重视依法治理工作，将依法治理提到重要议事日程。根据依法治市工作的部署，我乡成立了以尹鹏同志为组长、潘绍国同志为副组长，各班子成员同志为领导小组成员的依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在安办，由熊真林同志任办公室主任，负责日常工作。

领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、依法治理工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全乡依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。乡依法治理工作领导小组根据市依法治市2018年工作要点制定了《庙坡乡依法治理工作方案》，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全乡形成了对依法治理工作层层发动，层层落实的工作新格局。

1、坚持依法行政，努力建设规范化服务型政府。全面推进政务公开，公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏，公开了乡党委、政府职能、职责、机构设置示意图。明确了乡、村办事服务事项清单，村加强值班制度，涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理，乡、村工作分工明确，不越位、出实效。法治宣传教育队伍，发挥其学法用法带头作用，开展法治宣传活动2次。

2、加强法治宣传教育。一是抓好干部职工法律教育。我乡制定了干部职工年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流，每个村民小组培养1名法律明白人，不定期对法律明白人进行培训，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。二是抓好在校中小学生的法制教育。庙坡乡九年一贯制学校设有1名法治副校长、1名法治辅导员，本年度上半年开展法治课堂2次，受教育人数达到2000余人次，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法公民。三是抓好群众的学法宣传教育。选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来，悬挂横幅4幅，开展宣传活动2次，发放普法宣传单3次共计1500份，受教育人数达到8000余人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强。

二、深化依法治理，推动社会和谐发展

1、加强信访工作，及时排查调处，提前化解，实现了集体越级上访率逐年下降。我乡的民间纠纷基本上解决在基层，做到大矛盾不出乡，小矛盾不出村。上半年以来，全乡有效调解各类纠纷30余件，信访案件办结率达100%。刑事、治安案件同比分别有所下降。全乡社会稳定，人民群众安全感明显增强。

2、加大各类安全生产、食品药品监管和森林防火力度，认真落实"以人为本"的指导思想，坚持资源开发与环境保护并重，发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全乡经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治理的不断深入，社会的稳定，人民安居乐业。

3、完善制订依法治理工作责任制。从庙坡乡情况看，实行依法治理责任制逐步完善。一是制定乡依法行政工作责任制；二是制定乡村干部依法治理目标管理工作责任制；三是制定了依法治理工作人大监督制。责任制的制定和建立实施有力推进了依法治理工作。

三、依法治理工作现存问题

我乡在依法治乡方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是工作开展不平衡，部分人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大；二是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一。三是专项经费不足，硬件投入少，标准不高。

四、下一步工作计划。

1、加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法制宣传领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。

2、完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对“未签双协议”移民户和征地拆迁法律法规政策的宣传。

3、在依法治理工作中，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。

依法治乡工作是一项长期而艰巨的工作，我乡将继续在市委、市政府的领导下，在市依法治市领导小组办公室的具体指导下，继续开展好下一步的依法治理工作，为构建和谐幸福庙坡而努力奋斗。

附件：庙坡乡2018年依法治理工作台账

中共庙坡乡委员会庙坡乡人民政府

2018年7月9日

附件

庙坡乡2018年依法治理工作台账

重要方面	重点部位	具体任务	责任单位	完成情况	备注
一、依法执政一、依法执政	（一）紧紧抓住领导干部“关键少数”	1. 制定《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法工作方案》，落实年度述法制度，将党政领导班子和班子成员履行法治建设职责情况列入年度述职内容。	依法治理办	已经完成，形成了依法治理工作的重要地位
		2. 落实法治档案制度，将党员领导干部、公职人员履行法治建设责任及其遵法学法守法用法纳入干部考核及评先评优范围。	依法治理办	已经完成，形成了干部考核的多种方式
		3. 建立健全领导干部学法制度	司法所	已经完成，形成了“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”的模式
	（二）深化党内法规制度建设	4. 深入开展党内法规实施评估工作。	司法所	正在完成，正在研究，下步提高乡委党内法规制定质量和执行力
		5. 严格依法依规决策，加强规范性文件合法合规性审查。	司法所	已经完成，形成了依法依规决策，规范性文件合法合规性审查的规范
		6. 健全并落实法律顾问制度。	司法所	已经完成，形成了良好的法治氛围
	（三）继续推动依法治理依规治党有机统一	7. 继续加强党的思想建设，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大讨论、大调研”主题教育活动。切实加强党的组织建设，完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。	依法治理办	已经完成，形成了加强党的组织建设，完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制
	（三）继续推动依法治理依规治党有机统一	8. 持续加强作风建设，深入贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、达州市委市政府十一项规定精神和万源市委市政府十四项规定实施细则，继续整治“四风”问题，运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。	乡纪委	已经完成，强化了监督执纪问责
二、依法行政	（四）深化机构和行政体制改革	9. 转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。	依法治理办	正在完成，正在建设人民满意的服务型政府
三、公正司法	（五）深化司法体制综合配套改革	10. 加快公共法律服务体系建设，推进公共法律服务实体平台、“12348”热线平台和网络平台建设。	司法所	已经完成，形成了法律服务的多元化
四、法治宣传四、法治宣传	（六）加大全民普法力度	11. 深入实施“七五”普法规划，持续深入推进“法律七进（加一）”。	司法所	正在完成，正在今年第三季度普法，下步还将第四季度普法
	（六）加大全民普法力度	12. 统筹推进“以案说法”，制定部门尽责普法、媒体公益普法、社会共同普法的“谁执法谁普法” 实施意见。	司法所	正在完成，形成了普法形式多样化
	（七）持续深化法律学教行动	13. 将领导干部学法纳入党委中心组理论学习安排，全年至少开展2次法治专题集中学习。	依法治理办司法所	正在完成，已完成上半年法治专题集中学习，下步还将按计划进行下步学习
		14. 健全干部学法考法制度，将法律学习和法律考试纳入干部学习培训内容。	司法所	已经完成，形成了良好的学法氛围
		15. 深入开展“法律服务进村社”活动，大力培养“法律明白人”和村社普法骨干。	司法所	已经完成，形成了人人懂法的局面
		16. 把法治教育列入中小学校教学计划并组织实施。	司法所	已经完成，形成了从小养成学法用法的好习惯
	（八）加强法治文化建设	17. 将法治融入机关文化建设，组织形式多样的法治文艺活动。	各村各单位	正在完成，正在进行机关文化建设，下步组织形式多样的法治文艺活动
		18. 围绕“法治庙坡”目标，融合巴文化、红军文化、孝善文化，创作一批喜闻乐见、具有地方特色的法治宣传作品。	司法所	正在完成，正在制定宣传手册
		19. 各村至少要建设1处法治宣传栏、法治橱窗等法治文化阵地。	各村	正在完成，正在设计，下步还将形成各具特色的文化阵地
五、基层治理五、基层治理五、基层治理	（九）推进基层治理体系和治理能力现代化建设	20. 深化“落实到基层、落实靠基层”，建立完善与现行政权结构、社会结构、经济结构和组织体系相适应的治理结构。紧扣乡村振兴战略，建立自治法治德治相结合的乡村治理体系。	民政办	正在完成，正在研究讨论，制定方案
	（十）建立完善共建共治共享的社会治理格局	21. 加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。	综治办	已经完成，形成了社会治理的良好局面
		22. 加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快建设矛盾纠纷多元预防化解体系。	信访办	已经完成，形成了多种发放解决矛盾纠纷
		23. 健全公共安全体系，树立安全发展理念，完善安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。	安办	正在完成，正在完善安全生产责任制，下步将提升防灾减灾救灾能力
		24. 扎实开展扫黑除恶专项斗争，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。	扫黑办	正在完成，正在按计划实施三季度方案，下步将加大宣传力度
		25. 进一步加快社会治安防控体系建设，深入推进“雪亮”工程和综治中心建设，不断提升网格化服务管理质效。	综治办	已经完成，形成了网格化服务管理质效
	（十一）强化社会风气治理	26. 以开展文明城市创建为引领，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华民族崇德尚法优良传统，引导群众自觉利用法律捍卫公平正义和维护自身合法权益，推动社风民风转变。	依法治理办	已经完成，形成了群众自觉利用法律捍卫公平正义和维护自身合法权益，推动了社风民风转变
		27. 持续开展“民情大走访”活动，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。	乡纪委	正在完成，始终贯穿全年工作
		28. 扎实推进 “五治”工程，引导城乡居民养成良好习惯，着力提升文明素质。	城乡综合治理办	正在完成，正在引导城乡居民养成良好习惯，着力提升文明素质
	（十二）深入开展依法治理示范创建活动	29. 持续开展示范创建活动，把庙坡乡打造成省级依法治理示范点。	依法治理办	正在完成，正在持续开展示范创建活动，下步将把庙坡乡打造成省级依法治理示范点
	（十二）深入开展依法治理示范创建活动	30. 进一步强化依法治理领导小组办公室和牵头部门联合指导督促检查，探索建立跟踪问效、动态管理、全域覆盖为重点的基层法治示范创建长效机制。	依法治理办	已经完成，形成了基层法治示范创建长效机制
六、组织保障六、组织保障	（十三）全面落实法治责任	31. 充分发挥依法治理领导小组作用，加强对法治建设工作的统一领导。	各村	已经完成，形成了对法治建设工作的统一领导
	（十三）全面落实法治责任	32. 党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。	各村	已经完成，形成了将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩
	（十四）强力推进落地落实	33. 开好领导小组会、工作推进会、现场评比会，深化调研督导、暗访督查、年度考核、约谈问责。	各村	正在完成，正在暗访督查，下步年度考核

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