各村、乡级各部门:
2018年4月25日凌晨2时55分左右,达川区大树镇建军村1组肖治兰家民房发生火灾事故,致使房屋垮塌,造成6人员死亡;2018年4月26日早上6时59分左右,宣汉县南坝镇精英街1号、3号门市发生火灾,无人员伤亡。
为深刻汲取事故教训,迅速扭转消防安全被动局面,压紧压实工作责任,严防类似事故再次发生,确保人民群众生命财产安排查大整治工作的通知(达市府办函〔2018〕41号)、万源市
一、组织领导
茶垭乡
二、实施步骤
全乡消防安全隐患大排查大整治工作分二个阶段推进:
(一)宣传发动阶段。5 月 11 日前,各村各部门要将排查整 治工作部署要求传达到各村及其各部门主要负责人、相关企业负责人。
(二)排查整治阶段。5月12 日至5月31日,各村、各有关部门组织本部门全面开展消防安全隐患自查整改工作。
三、整治内容
(一)强化形势分析研判。各村各单位要在5月11日前对本村本单位消防安全形势进行一次全面系统分析评估,切实找准本村本部门 “最容易造成重大财产损失、最容易发生群死群伤”的场所单位和火灾防控薄弱环节,制定有针对性的整治措施。
(二)强化重点隐患排查。领导小组要立即组织各村各单位要立即组织村、 公安派出所、安办、物业管理单位、基层网格力量对人员密集、 易燃易爆、“三合一”(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以 上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、群租房、老旧 住宅、区域性火灾隐患等场所部位进行重点排查,扎实开展“三清三查”(“三清”即清理村居民楼院疏散楼梯、走廊等公共区域 可燃杂物,清理村居民楼院电动自行车违规停放、充电问题,清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物,特别是场镇居民以及农村民房中违规储存易燃易爆物品等问题。“三 查”即检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,检查室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效,检 查初起火灾扑救各项应急准备工作是否到位,是否组织居民、员工开展逃生自救演练。)活动。各村各单位要对场镇住户及其周边500米范围内的民房逐一入户开展消防及治安安全检查,坚决整治违 规储存易燃易爆物品等行为。
(三)强化行业部门监管。各有关部门要按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,组织本单位本行业本系统切实开展消防安全隐患自查自改工作。住建部门负责开展在建工程施工现场、小区物业消防安全检查;民政部门负责开展养老院、敬老院等社会福利机构消防安全检查; 卫计部门负责开展医疗卫生场所消防安全检查;教科部门负责开 展各类学校、幼儿园、托儿所等单位的消防安全检查;文广部门负责开展公共娱乐场所、消防安全检查;旅游、商务部门负责开展宾馆、饭店和旅游景点的消防安全检查;市场监管部门负责开展消防产品生产、销售领域的消防安全检查;安办负责开展危化品生产、储存、经营单位消防安全检查;其他行业部门要依法抓好本行业本系统本单位的消防安全工作。领导小组负总职责,并强化对消防安全重点单位的监督管理。
(四)坚决整治问题隐患。各村各部门对发现的问题隐患要建立问题台账和整改销号制度。能整改的责成立即整改,不能立即整改的明确责任单位、责任人员,限期整改;对发现的重大火灾隐患要按照“五个一”工作机制(一个隐患一名挂包领导、一个工作专班、一个专项整改方案、一个督办小组)挂牌督办,并每周跟进调度,直至问题隐患整改完毕。要坚决取缔“三合一”场所,对老旧住宅、群租房、“九小场所”(指所有小型人员密集场所)要根据实际情况设置电气火灾监控装置、应急广播、独立式火灾探测报警器、室内消火栓、简易喷淋等设施,坚决整治私拉乱接电气线路现象,着力构建“人防、物防、技防”三位一体的消防安全管理格局。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村各单位负责本村本单位区域内的消防工作,各村各单位主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人;各部门法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人,对本单位、本场所消防安全全面负责。
(二)严格督导,落实责任。各地各部门要按照“党政同责、一岗双责”要求,扎实开展消防安全隐患大排查大整治工作,切实履行好消防安全主体责任。市政府将组织督查组深入各地暗访督导,对工作不落实、排查走过场的将严肃通报问责;对因失职渎职导致发生一般及以上火灾事故的,将进行责任倒查,依法依规追究直接责任人、单位法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(三)完善台账,及时报送。各地各部门要加强信息报送,建立好开展消防安全隐患大排查大整治工作开展情况台账,并将 相关工作情况于2018年5月28日前报乡安全生产管理办公室(乡安办,联系人:李杨,QQ:41261922),对工作开展过程中发现的重大问题要及时报市消安委研究解决。