一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。
（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
（二）2017年重点工作完成情况。
聚焦脱贫攻坚，着力增进民生福祉。牢固树立共享发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽全镇各项工作，持续改善民生，增强群众幸福感。扎实推进精准扶贫。把握精准扶贫、精准脱贫，扎实推进“六个一批”扶贫攻坚计划，推动贫困群众稳定脱贫。加大扶贫项目资金整合力度，充分发挥产业扶贫信贷基金和风险补偿基金撬动作用，积极争取易地扶贫搬迁等政策，不断加大扶贫开发投入。
二、部门概况
白沙镇下属二级单位2个，其中行政单位1个，事业单位1个。
三、收支决算总体情况说明
2017年白沙镇本年收入合计1323.42万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1323.42万元，占100%。
（图1：收入决算结构图）（饼状图）
2017年白沙镇本年支出合计1323.42万元，其中：基本支出755.22万元，占57.1%；项目支出568.2万元，占42.9% 。
（图2：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计2646.84万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加564.16万元，增长74.3%。
（图3：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出1323.42万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加564.16万元，增长74.3%。
（图4：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出1323.42万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出371.47万元，占28.07%；公共安全支出5万元，占0.38%；社会保障和就业支出114.53万元，占8.65%；医疗卫生支出16.19万元，占1.22%；节能环保支出5万元，占0.38%；城乡社区支出50万元，占3.78%；农林水支出733.48万元，占55.42%；住房保障支出27.75万元，占2.1% 。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）: 支出决算为2万元，完成预算0.15% 。
一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为273.95万元，完成预算20.7% 。
一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为40万元，完成预算3.02% 。
一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）: 支出决算为27.93万元，完成预算2.11% 。
一般公共服务（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）: 支出决算为3万元，完成预算0.23% 。
一般公共服务（类）党政办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：支出决算为19.59万元，完成预算1.48% 。
一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）：支出决算为5万元，完成预算0.38% 。
2. 公共安全支出（类）公安（款）道路交通管理（项）:支出决算为5万元，完成预算0.38% 。
3. 社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）:支出决算为68.93万元，完成预算5.21% 。
社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）: 支出决算为7.99万元，完成预算0.6% 。
社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）: 支出决算为13.41万元，完成预算1.01% 。
社会保障和就业支出（类）自然灾害生活救助（款）地方自然灾害生活补助（项）: 支出决算为8万元，完成预算0.6% 。
社会保障和就业支出（类）特困人员供养（款）农村五保供养支出（项）: 支出决算为16.19万元，完成预算1.22% 。
4. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为10.94万元，完成预算0.83% 。
医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为5.25万元，完成预算0.4% 。
5.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）: 支出决算为5万元，完成预算0.38% 。
6. 城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）:支出决算为50万元，完成预算3.78% 。
7. 农林水支出（类）水利（款）抗旱（项）:支出决算为5万元，完成预算0.38% 。
农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）: 支出决算为394.22万元，完成预算29.79% 。
农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）: 支出决算为97.4万元，完成预算7.36% 。
农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）: 支出决算为12.58万元，完成预算0.95%。
农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）: 支出决算为213.28万元，完成预算16.12% 。
农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）创业担保贷款贴息（项）: 支出决算为5万元，完成预算0.38% 。
农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）: 支出决算为6万元，完成预算0.45% 。
8. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 支出决算为27.75万元，完成预算2.1% 。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出755.22万元，其中：
人员经费675.18万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费80.03万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.5万元，完成预算100%，决算数与预算数持平的主要原因是严格按照标准开展业务活动。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算1.5万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
因公出国（境）支出决算2016年决算数持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆。
公务用车购置及运行维护费支出决算与2016年决算数持平。
3.公务接待费支出1.5万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待102批次，501人次（不包括陪同人员），共计支出1.5万元，具体内容包括：迎接上级检查，共计支出1.5万元。
公务接待费支出决算比2016年增加0.43万元，增长40.27%。主要原因是检查增加。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年度，白沙镇机关运行经费支出80.03万元，比2016年增加21.09万元，增长35.78% 。
（二）政府采购支出情况
2017年度，白沙镇政府采购支出总额0万元.
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，白沙镇共有车辆0辆
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.一般公共服务（类）人大事务（款） 行政运行（项）：指行政单位的基本支出。
一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 行政运行（项）:指行政单位的基本支出。
一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 一般行政管理事务（项）: 指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）: 指行政单位的基本支出。
一般公共服务（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）: 指行政单位的基本支出。
一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款） 行政运行（项）: 指行政单位的基本支出。
一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）: 指除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
3.公共安全支出（类）公安（款） 道路交通管理（项）: 指各级公安机关开展各类道路交通管理工作的支出。
4. 社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款） 其他民政管理事务支出（项）: 指民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出，以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。
社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）: 指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）: 指义务兵优待方面的支出。
社会保障和就业支出（类）自然灾害生活救助（款）地方自然灾害生活补助（项）: 指地方预算安排的解决受灾群众吃、穿、住等困难的救济费和发生自然灾害时的抢救、转移、安置、治病等支出，以抵御自然灾害而设立的地方救灾储备物资采购资金。
社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养★（款）农村特困人员救助供养支出★（项）: 指农村特困人员救助供养支出
5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗★（款） 行政单位医疗★（项）: 指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗★（款）事业单位医疗★（项）: 指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
6.节能环保支出（类）污染防治（款） 水体（项）: 指政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合治理、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
7. 城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款） 城乡社区环境卫生（项）: 指城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。
8.农林水支出（类）水利（款）抗旱（项）: 指抗旱业务支出。有关事项包括旱情监测及报旱，抗旱预案编制修订，抗旱物资购置管护，抗旱设施设备运行维护，抗旱应急水源建设以及对各级抗旱服务组织的补助等。
农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）: 指用于农村贫困地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面的支出。
农林水支出（类）扶贫（款） 生产发展（项）: 指用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。
农林水支出（类）扶贫（款） 其他扶贫支出（项）: 指除上述项目以外的其他用于扶贫方面的支出。
农林水支出（类）农村综合改革（款） 对村民委员会和村党支部的补助（项）: 指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
农林水支出（类）普惠金融发展支出（款） 创业担保贷款贴息★（项）: 指财政用于符合条件人员从事微利项目创业担保贷款的贴息支出。
农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）: 指除化解债务支出以及其他用于农林水方面的支出。
9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）: 指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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