一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。落实执行上级政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定。
(1)执行
(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
(3)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的权利。
(4)保护各种经济组织的合法权益。
(5)办理上级交办的其他事项。
(二)2017年重点工作完成情况
2017年,我镇按照市委、市政府的统一部署和总体要求,紧紧围绕市党代会及市人代会目标任务,深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会及党的十九大精神,省十一次党代会精神,扎实开展“两学一做”学习教育和“133+1”专项整治活动,认真开展“五治”工作,以“做强工业,做大农业,做活物流,做兴生态,全力脱贫攻坚,奋力建设秦巴山区区域发展经济强镇”的发展思路,团结和依靠全镇各级干部和广大群众,凝心聚力,真抓实干,全镇经济社会保持了良好的发展势头,全面实现了年度的预期目标。全镇2017年国内生产总值力争达到380172万元,增长10.5%;农村经济总收入34185万元,增长10.4%;城镇可支配收入24932元,增长10.4%;农村人均纯收入达到9238元,增长11.1%。
1、脱贫攻坚工作
坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,切实推进“五大扶贫工程”、“六个一批”、“十大扶贫专项行动”。一是完成易地扶贫搬迁131户467人。二是住房维修加固361户,人居环境改善391户,已全面完成改造任务。三是发展“五小庭院经济”155户,发展家禽1541只、生猪269头、牛46头、羊93头、中蜂138群、水产5亩,中药材6亩,果树80株。
2、产业发展
加强协调服务,促进项目建设和企业发展,九硒牧业加系二代扩繁场扩建正加速施工,完成主体工程的85%以上,新增养殖吉博克种母猪2500头,生猪2100余头,;四川国储油库项目正在实施主体工程建设;完成玛瑙溪村水井坝组120亩茶园建设;项家坪村种植中药材重楼、黄精60亩;对水田坝村磨子溪300亩青脆李基地实施规范化管理,已开户挂果;二沟河村700亩花椒栽培完成土地租用和育苗工作,助推产业发展;全镇发展中蜂122户701群。
3、基础设施改善
投入400余万元的场镇2.06公里道路油化工程完成路路面和雨污管道建设;已完成投入60万元的诸葛坝村1.3公里村道硬化工程建设;完成90万元的项家坪村1.12公里和投资150万元的水田坝村1.778公里道路硬化工程;二沟河村新建水池4口,安装引水管道10000米,解决30余户群众饮水不便问题;启动实施投入45万元的水田坝村窑罐厂集中供水工程。
4、开展“五治”工作,实施城乡环境综合整治
坚持发展与环保并行的原则,大力开展矿山企业、养殖污染排查整治,建立整改台账,实施网格化管理,关停采石场3家、堆码场3家、养殖场3家、非法预制场4家,整改砂石厂4家、养殖场(户)28家;对关闭的采石场、堆码场实施土地复垦;同泰肉牛养殖场完成总投入60余万元的废污物处理综合利用工程,修建沉淀池2口、沼气池1口(260立方),为90户村民提供沼气,使周围群众用上沼气清洁能源,安装沼液回田管道2300米,解决养殖污染问题;九硒牧业新建废污沼气池、租用100余亩水田拟种植莲藕处理沼液废水。加强花萼山自然保护区核心区管理,已实施生态移民110户。投资2.8万元建垃圾池8口,全镇已有5个村2个社区垃圾实行分类集中回收,统一运至华新生活垃圾处理厂处理。
二、部门概况
下属事业单位1个。
三、收支决算总体情况说明
2017年收入合计966.23万元,其中:一般公共预算财政拨款收入966.23万元,占100%。
2017年本年支出合计966.23万元,其中:基本支出620.59万元,
2017年本年支出合计966.23万元;项目支出345.64万元,占36%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计966.23万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计增加357.82万元,增长58.81%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出966.23万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加357.82万元,增长58.81%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出966.23万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出309.33万元,占32%;公共安全支出5万元,占1%;社会保障和就业支出111.53万元,占12%;医疗卫生支出21.86万元,占3%;节能支出5万元,占1%;农林水支出473.02万元,占49%;资源勘探信息等支出14.33万元,占2%;住房保障支出26.16万元,占3%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):2017年决算数为11.93万元,完成预算数的100%。
2.一般公共服务支出(类)政府办厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2017年决算数为193.65万元,完成预算数的100%。
3.一般公共服务支出(类)政府办厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2017年决算数为40万元,完成预算100%,主要用于:镇场镇日常保洁、垃圾清运、路灯电费以及新建垃圾池等支出。
4.一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):2017年决算数为27.95万元,完成预算100%,主要用于:财政事务基本工资、津贴补贴、养老保险缴费以及办公费、差旅费等。
5.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):2017年决算数为3万元,完成预算100%。
6.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2017年决算数为28.8万元,完成预算100%。
7.一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):2017年决算数为4万元,完成预算100%。
8.公共安全支出(类)公安(款)道路交通管理(项):2017年决算数为5万元,完成预算100%。
9. 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):2017年决算数为6.9万元,完成预算数的100%。
10.社会保障和就业支出(类)民政管事务(款)其他民政管理事务(项):2017年决算数为75.89万元,完成预算数的100%。
11.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):2017年决算数为7.48万元,完成预算数的100%。
12.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2017年决算数为2.82万元,完成预算数的100%。
13.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活救助(款)地方自然灾害生活补助(项):2017年决算数为3万元,完成预算数的100%。
14. 社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):2017年决算数为15.42万元,完成预算数的100%,主要用于:农村五保生活救助。
15.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项):2017年决算数为6.9万元,完成预算数的100%,主要用于:新农合基本工资、绩效工资、基本养老保险以及办公费、差旅费等。
16.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2017年决算数为10.74万元,完成预算数的100%,主要用于:行政基本医疗保险缴费。
17.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):2017年决算数为4.02万元,完成预算数的100%,主要用于:事业基本医疗保险缴费。
18.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2017年决算数为166.77万元,完成预算数的100%,主要用于:村、社区干部生活补助以及办公费。
19.资源勘探信息等支出(类):2017年决算数为14.33万元,完成预算数的100%,主要用于支持中小企业发展和管理支出。
20.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):2017年决算数为5.16万元,完成预算数的100%,主要用于:村官生活补助。
21.农林水支出(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项):2017年决算数为5万元,完成预算数的100%。
22.节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):2017年决算数5万元,完成预算数的100%。
23. 农林水支出(类)农业(款)农村道路建设(项):2017决算数10万元,完成预算数的100%。
24. 农林水支出(类)水利(款)抗旱(项):2017年决算数4万元,完成预算数的100%。
25. 农林水支出(类)扶贫(款)农村基层设施项目(项):2017年决算数269.7万元,完成预算数的100%。
26. 农林水支出(类)扶贫(款)生产发展(项):2017年决算数2.4万元,完成预算数的100%。
27. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2017年决算数1.31万元,完成预算数的100%。
28. 农林水支出(类)扶贫(款)其他农林水支出(项):2017年决算数4万元,完成预算数的100%。
29. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):2017年决算数4.89万元,完成预算数的100%。
30. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金项):2017年决算数26.17万元,完成预算数的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出620.58万元,其中:
人员经费481.63万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费138.95万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为2万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算2万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:(团组名称、出访地点、取得成效)等。
因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车0,其中:轿车0、越野车0、载客汽车0。
公务用车运行维护费支出0元。主要用于0(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少0元,增长/下降0。
3.公务接待费支出2万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待101批次,700人次(不包括陪同人员),共计支出2万元,具体内容包括:(接待具体项目、金额)。其中:外事接待**批次,0人,共计支出0万元,主要用于接待(具体项目)。
公务接待费支出决算比2016年增加/减少0万元,基本持平。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。