今年5月,浙江普陀区与万源市签署了对口帮扶协作框架协议,连月来,两地有效整合东西部资源,深入开展扶贫协作,持续推进精准帮扶、劳务协作、干部人才交流、特色产业开发,全面加快万源脱贫奔康步伐。
开展精准帮扶,提升帮扶工作实效
精准对接脱贫需求,集聚帮扶部门(单位)、乡镇、企业的强大力量,实现帮扶资源和扶贫协作的有效对接,形成多方支援、共同参与的工作格局。一是开展结对帮扶。拓展帮扶领域,立足实际,瞄准需求,真帮实扶。计划普陀区4个镇3个街道2个管委会与万源市部分贫困村进行对口帮扶,计划定海区金塘中学与万源市万源中学结对,普陀与万源6家医疗机构签订帮扶协议,普陀4名医生到万源挂职。二是开展定点帮扶。深入推进“万企帮万村”行动,全力推进就业协作、深入开展公益扶贫、积极参与村企共建,目前,在普陀区港航分局、普陀区发改局和万源发改局的共同推动下,已有4家普陀企业与万源贫困村签订一对一帮扶协议。三是开展捐赠活动。加大宣传力度,积极搭建爱心帮扶平台,普陀区教育局及爱心企业捐赠1514套爱心校服分别发放到5所农村学校,金家乐五金制品有限公司深入实地考察调研为万源中学捐赠善款100万元,舟山市普陀区民政局帮助解决万源市50名贫困优秀大学新生,资助金25万元。
强化劳务合作,拓展群众就业渠道
按照“订单式培训、组织化输出”原则,积极推进普陀万源两地建立紧密的跨区域劳务合作关系,着力拓展万源劳动力到舟山、普陀就业的空间和渠道。一是定向考察。针对万源劳动人口众多、人力资源丰富等特点,积极组织普陀企业到万源进行考察对接。5月以来,普陀区工商联、普陀区东极镇、舟山远洋渔业协会、普陀区港航分局等单位已组织20多家机械制造、远洋渔业、酒店旅游、海运船务等企业到万源进行考察对接,在人才定向培养、劳务输出、一对一帮扶等方面达成多项合作意向。二是定向培养。积极与舟山市海洋、渔业部门协调,大力开展技能脱贫“千校行动”,舟山市拟考虑每年在万源贫困高中毕业生中招收一定数量的学生,赴舟山进行海运人才定向培养,培养结束后安排到相应企业任职,帮助贫困家庭脱贫增收。三是定向招聘。为贫困劳动力搭建就业平台,积极开展就业扶贫专场招聘会,成功举行题为“万舟同济,携手奔康”的集中就业扶贫舟山专场招聘会,舟山、普陀组织30余家舟山企业赴万源进行现场招聘,共计提供就业岗位1000余个,现场初步达成就业意向142人。
深化人才交流,激发干事创业活力
充分借助普陀区人才优势,定期组织优秀干部、专业技术人才交流挂职,为脱贫攻坚工作提供坚强人才支撑。一是强化双向挂职交流。普陀区共选派两名领导同志挂职万源市委和万源市政府办,2名副高以上职称的专业技术人员挂职万源中心医院和万源职中。同时,万源市第一批选派4名优秀年轻干部挂职普陀区到普陀区委组织部、发改局、招商局、经济开发区等与扶贫协作关联度较高的部门进行为期2年的挂职锻炼,第二批将派3名教师到普陀挂职。二是强化党建对口帮扶。为充分发挥党建在脱贫攻坚中的示范引领作用,由挂职干部牵头,万源市委与舟山市委组织部、万源市委组织部与普陀区委组织部已分别制定工作方案,建立党建对口帮扶协作战略关系,在干部实践锻炼、干部人才教育培训,党建、人才项目协作等方面开展全方位的交流合作,为对口帮扶协作提供坚强的组织保证。三是强化干部人才培训。现已举办一期45人次干部培训班。并着力制定农村致富带头人、专业技术人才等培训方案。
加强项目协作,推进产业脱贫攻坚
结合两地地理生态和资源禀赋条件,围绕两地特色优势产业,积极加强沟通协调,努力拓展深化产业合作,实现优势资源互补、合作共赢。一是加强产销对接。积极推进双方在当地互设特色农产品、海产品营销中心。目前,作为两地对口协作的第一个项目:万源在普陀设立“真硒万源”农特产品展销中心项目取得实质性进展。普陀在人流、物流集中的春天商贸广场无偿为万源提供近200平米的特色农产品直销门店,集中销售万源富硒茶、黑鸡、蜂蜜、猕猴桃等特色农产品。直销门店正式开门营业后,万源农产品因富硒、绿色、无污染等特点,受到当地群众的欢迎,部分产品被抢购一空。普陀在万源设立海产品营销中心也正积极筹划中。二是培育龙头企业。引进浙茶企业全面加强与四川国储公司万源分公司的合作对接,按照“产业+企业+农户”的模式,以产业扶贫项目实施为依托,农户以流转土地入股,国储公司万源分公司等11家茶叶龙头企业对茶叶基地进行统一建设管理,并吸收贫困户就业,带动贫困人口持续增收脱贫。三是培育特色产业。2018年,普陀区共安排帮扶项目资金3000万元,按照“聚焦精准、产业带动、长远高效”原则,建设11个乡镇茶叶基地9700亩。召开东西部扶贫协作领导小组会和富硒茶基地建设推进会,专题研究部署2018年4个富硒茶产业项目的推进实施。项目实施后,将有效带动建档立卡贫困人口约1763余户5829余人脱贫。