万公委发[2018]31号
局属各支部：
现将《万源市公安局党员积分争星实施方案》印发你们，请结合本部门实际，认真组织实施，切实抓好落实。
中共万源市公安局委员会
2018年9月26日
万源市公安局党员积分争星实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员民警不忘初心、牢记使命，充分发挥先锋模范作用，特制定本方案。
一、 总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化党支部标准工作法为依托，以实施“细胞强健工程”为重点，以推动党员教育管理精细化、规范化、科学化为抓手，以践行“四讲四有”、争做“四个合格”为目标，通过党员积分争星，致力建设一支政治站位更加坚定、理想信念更加远大、宗旨意识更加牢固、政治生活更加主动、纪律规矩更加自觉、理论知识更加扎实、能力素质更加过硬、服务群众更加热情、工作作风更加优良、干事动力更加强劲的新时代党员队伍。
二、 基本原则
（一）坚持“点面”结合原则。注重分类定标、分类积分、分类争星、分类指导，灵活设点带面、以点促面，促进积分争星全面落地生根。
（二）坚持“量质”结合原则。把党员管理设置可量化指标，组织党员全程参与“四类”积分设置和“四账”纪实管理，增强党员身份意识，把积分争星量化过程转化为推动工作的实际行动。
（三）坚持“软硬”结合原则。严格纪实管理台账与《党支部工作手册》记录、个人笔记“三合一”，优化“补课”方式，坚持以分定星，统配“星级党员”标牌，严格年度动态管理。
（四）坚持“正反”结合原则。注重“正向激励、反向问责”，对季度排名靠后党员跟踪谈心谈话，营造“比学赶超”氛围，丰富创先争优内涵，全面提振干事创业精气神。
三、方法步骤
（一）分类理星。以党支部为单位，将《党支部工作手册》党员花名册（含预备党员）划分为在职党员、无职党员、流动党员和其他党员，一并形成《“四类”党员名册》报机关党委审查备案。年内发展党员、转入党员等对象纳入积分争星对象，转出党员、死亡党员自动终止积分争星。
（二）指数立星。围绕党员“四个合格”标准，参照全市党员积分指数，紧密结合公安工作和本支部实际设置积分项目，并按照基本底分（100分）、 激励加分（不超过20分）、差评扣分（不保底）和否决零分（一票否决）总体积分办法，做好以积分为基础的量化争星工作。
（三）规范计星。坚持以分设星，每个党支部推选1名固定记分员，如实填写基本底分纪实管理台账、激励加分纪实管理台账、差评扣分纪实管理台账、否决零分纪实管理台账和年度党员积分争星排行榜“四账一榜”，按“每积10分为1颗星”设星办法，对每名党员进行计星。
（四）对标评星。坚持日常记、季公示、年授星，每季度按“序号、类别、姓名、积分、获星”等内容公示1次积分争星情况；年终结合民主评议党员工作，按照“记分员分类报分、党员评议记分、支部审核定星”程序，认真开展民主评星工作，层级上报“党员积分争星排行榜”。
（五）严格用星。坚持党员积分争星与民主评议党员、“两个优先、两个不用”结果“捆绑使用”，凡5星及以下即评议为“不合格”等次、查核为“不到位”结论，6—7星即评议为“基本合格”等次、查核为“不够到位”结论，8—9星即评议为“合格”等次、查核为“到位”结论，10星即评议为“优秀”等次、10+星对象纳入“超级先锋”数据库，作为各级党组织对党员评先评优、干部提拔重用的重要依据。
（六）联动管理。坚持属地管理与条块管理相结合，构建“上下联动、纵横互动”党员积分争星管理体系；全市统一设计“星级先锋”标牌模板，党委统一制作，党支部统一悬挂；每年底，根据每名党员积分情况，对应增减“星级先锋”星数，对弄虚作假者从严问责，确保“积”出示范性、“争”出实干家。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各支部要根据本部门和工作实际，精心研制工作方案，认真组织实施，对标设置务实管用、便于操作的积分项目及分值，不断优化量化办法，切实加强日常运行管理，推动形成齐抓共管工作格局。
（二）强化督促检查。市委将把党员积分争星作为全市基层党建常态督查内容，局机关党委负责全局党员积分争星的督导工作，确保党员积分争星落到人头、收到实效。
（三）强化宣传引导。机关党委、各支部要注重培树先进典型，党组织书记要带头参与积分争星，结合年度党建述职工作，召开党员积分争星授星大会；市委将在“七一”前后，集中宣传和表彰一批“超级先锋”，各支部要积极参与争当“超级先锋”。
（四）强化统筹管理。市委将把党员积分争星作为全市基层党建工作绩效“新增指标”纳入年度目标考核和党建述职内容，因此各支部要将积分争星与落实党支部标准工作法、实施“细胞强健工作”等基层党建重点任务统筹推进，为平安万源建设、决战决胜脱贫攻坚、推动经济社会发展提供坚强人才保证和智力支撑。
附件：1.“四类”党员名册
2.积分参照指数
3.基本底分纪实管理台账（清样）
4.激励加分纪实管理台账（清样）
5.差评扣分纪实管理台账（清样）
6.否决零分纪实管理台账（清样）
7.年度党员积分争星排行榜
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