打通精准扶贫最后一公里 万源全力打造“脱贫攻坚+阳光村务”监督平台
  • 来源:万源市扶贫开发局
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  • 发布日期:2018-11-27
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  • 近年来,万源市狠抓扶贫领域作风建设,坚持将脱贫攻坚各项政策措施晾晒在阳光下,着力打造脱贫攻坚+阳光村务”监督平台,不断扩大惠民政策透明度,全面推进村事民定、村情民知、村务民督,切实打通精准扶贫最后一公里,全力推进脱贫攻坚各项惠民政策、项目工程落地落实。

    锁定三大目标,明确脱贫攻坚+阳光村务平台任务清单

    一是锁定村事民定目标,民主决策扶贫事项。充分调动群众的主动性和积极性,深入推进扶贫事项村务决策民主化、公开化、程序化。将低保评定及其他政策性补助对象,村集体经济发展中的土地、林地承包、流转及调整,全村产业规模发展等扶贫事项纳入“阳光村务”决策内容,由村民大会或村民代表会议民主决策,严格按照党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议(支委、村委、议委、监委)商议、村民或村民代表会议决议的程序实施,及时发布决议的议题、过程和实施结果以及决议实施带来的经济和社会效益。

    二是锁定村情民知目标,人人知晓扶贫事项。明确村务公开时间、公开内容和公开程序。针对常规性事项每季度首月20日公开,涉及村民利益重大问题以及群众关心的事项及时公开,固定性工作长期公开、单项工作一次性公开、临时性工作随时公开。公开的重点包括村集体“三资”、扶贫资金兑现、民生保障工作、项目工程建设等54项内容。严格村委会拟定草案——村务监督委员会审查——乡镇村务公开领导小组备案——公开相关内容——征询群众意见——答复群众质疑——公开资料归档等7项公开程序。

    三是锁定村务民督目标,全民监督扶贫事项。在村务公开公示的基础上,公开12388全国纪检监察机关统一举报电话和市级、乡镇监督举报电话,鼓励群众对扶贫事项决策、村务公开以及脱贫攻坚相关惠民政策落实情况进行监督,建立县乡村脱贫攻坚三级接访制度,设立咨询处或咨询室,记录收集整理群众反映扶贫领域的村情村务。同时,对接干群结对帮扶工作机制,深入开展入户走访调研,广泛征集群众意见建议,调查群众满意率,对群众满意率低的行政村,责令限期整改。

    开启三大互动,实现“脱贫攻坚+阳光村务”平台信息互通

    一是微信平台互动。借助党建微信平台、各村(社区)微信交流群等平台,发布“微信息、微视频、微交流”等内容,通过图片、表格、视频等方式,互通共享全村脱贫攻坚工作开展情况,主要涉及法律法规、产业发展、补助资金发放、项目工程建设等内容。

    二是网络平台互动。建立万源市脱贫攻坚互联网监督平台,让群众随时随地了解村务村情并参与互动,设立精准扶贫、权力监督、通知公告、您呼我应、一卡通五个板块,将全市52个乡镇411个村(社区)的各类补助和救助资金发放、重大项目建设情况、惠民政策落实情况等内容同步上网,并将党纪处分流程图、纪委巡查公告等内容上网,巧设在线点击查询功能,群众可登录查询个人补助情况,同时,设有微信二维码,接受群众在线举报。

    三是电视平台互动。依托广电网络“雪亮工程”项目,实现“电视机顶盒+村委PC端”无缝对接,开通阳光村务电视公开互动平台,设立“清风·家园”“清风·服务”“清风·公开”“清风·廉韵”四大板块,展现各村今昔变化,告知村级服务事项,以及脱贫政策落实情况和扶贫领域作风整治典型案例,群众打开电视就可悉数知晓本村脱贫攻坚各项工作情况,并提供电话咨询服务,现已惠及全市52个乡镇112个行政村15000余户群众,提供电话咨询服务380余次。

    健全三大机制,确保“脱贫攻坚+阳光村务”平台规范运行

    一是健全廉洁村风险防控机制。在371个村建立村务监督委员会,对村务管理进行事前、事中、事后全程监督。赋予村务监督委员会“五项权利”,即对村级事务和村组干部履职,享有知情权、调查权、否决权、纠正权和提议权,同时规定“五项职责”,即监督村务决策按规定程序进行,审核村务公开事项和“三资”管理使用处置,监督村组干部履行职责和廉洁自律情况,参与村干部经济责任审计及其他事项审计全过程监督,对村建设工程项目立项决策、招投标、工程质量、资金预算及拨付等实行全程监督。明确 “收集民意—调查分析—监督落实—通报反馈”工作程序。

    二是健全部门乡镇协作工作机制。组织117个部门开展宣传宣讲,将各项到村到户惠民政策汇编成册,借助现场咨询、资料发放、入户走访等多形式、多渠道、多方位的宣传宣讲,确保精准扶贫、精准脱贫各项政策家喻户晓;责成52个乡镇成立阳光村务领导小组,严格实行党政“一把手”负总责,分管领导组织实施,联系村干部分村负责制,形成齐抓共管的工作格局,确保村级权力运行置于“阳光”之下,全力做到“公平、公正、公开、公认”。

    三是健全监督执纪问责工作机制。启动阳光村务常态督查制度,将发现问题移交市纪委监委,对不按规定进行村务公开、惠民政策执行不到位的,严肃执纪问责。目前,已立案查处曾家乡花红湾村村务不公开等典型问题7起,党纪政纪处分16人,以“铁腕执纪”新成效提升群众的满意度。


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