各村委会、乡级各单位：
《庙坡乡做好极端天气道路交通安全工作的应急预案》已经乡政府审核通过，现印发与你们，请认真遵照执行。
附件：庙坡乡应对极端天气道路交通安全工作的应急预案
万源市庙坡乡人民政府
2018年12月16日
庙坡乡应对极端天气道路交通安全工作的
应急预案
为贯彻落实《万源市安全生产委员会办公室〈关于做好极端天气道路交通安全工作的通知〉》（万安办〔2018〕138号）精神，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《四川省道路运输业安全生产管理办法》等法律、规章制定本预案。
一、工作原则
指导思想和工作目标。以党的十九大精神为指导，以“关爱生命，以人为本，快速处置，安全畅通”为工作原则，坚持以“政府领导，部门联动，有效预警，统一指挥，积极应对，保障安全”的恶劣天气应急工作机制为基础，在出现影响道路交通安全的各种恶劣天气条件下，通过庙坡乡政府以及各相关部门落实各项工作措施，努力预防群死群伤的重、特大交通事故和严重交通堵塞的发生，保护广大人民群众的生命财产安全。
二、组织领导
为加强组织领导，成立庙坡乡道路交通恶劣天气应急领导小组。
组 长：潘绍国 乡长
副组长：陈邦熬 副乡长
胡 钟 大竹河派出所所长
成 员：熊真林 安办主任
胡 亮 安办工作人员
蔡仕毅 安办工作人员
张明达 安办工作人员
王志友 营盘村主任
阳秀兵 龙放坪村主任
陈后福 蓝家坪村主任
季德顺 大坪溪村主任
文德荣 海家坪村主任
领导小组下设办公室，办公室设在交管站，办公室主任由熊真林同志兼任，办公室负责全乡辖区内恶劣天气条件下道路交通安全工作的组织、协调、指挥等。
三、道路交通安全预警分级
恶劣天气条件下道路交通安全工作实行预警机制，预警分为三级，分别以黄色、橙色和红色表示，其中，黄色代表最低级别，橙色代表中等级别，红色代表最高级别。发布各级道路交通安全预警的具体条件如下：
（一）黄色预警
1.出现能见度大于200米、小于500米以上的浓雾。
2.持续降雨，地势较低的局部路段出现积水。
3.降小雪、气温低，局部路段出现积雪。
（二）橙色预警
1.出现能见度大于50米、小于200米以上的浓雾。
2.持续强降雨，造成部分路段被淹，积水较深。
3.降雪较大、气温较低，部分道路出现积雪、结冰。
（三）红色预警
1.出现能见度低于50米的强浓雾。
2.出现强降雪，气温骤降，道路普遍积雪、结冰。
四、纳入道路交通安全预警范围的道路
（一）辖区内主、次干道。
（二）辖区内省道、县道。
（三）辖区内乡村道路的交通安全预警、应对工作参照本预案自行进行。
五、工作措施
（一）深入排查，确定重点管控路段。对辖区纳入道路交通安全预警范围的道路进行全面、深入排查，将急弯、陡坡、桥梁、涵洞、隧道，依山傍水、临崖及易积水等危险路段列出明细表，并报庙坡乡道路交通恶劣天气应急领导小组办公室备案，作为重点管控路段。各相关部门要按照职责分工，备齐、备足恶劣天气警告、指示、禁令等交通标志。
（二）及时、有效发布预警。办公室人员要随时掌握天气变化情况，在雨、雪、雾、冰等恶劣天气到来之前，提前做好预测分析，根据道路交通安全预警分级，确定级别，及时通报给领导小组，乡各相关职能部门提醒出行人员、车辆采取相应的应对、预防办法。
（三）不同级别预警信息的应对。收到道路交通安全预警信息后，庙坡乡政府和各相关职能部门要迅速行动，根据级别不同，采取相应的应对措施。
1.黄色预警
收到黄色预警信息后，针对不同情况采取相应的应急措施。
①出现能见度大于200米、小于500米的浓雾时，大竹河派出所和交管站工作人员要加强道路巡逻控制，通过设置临时警告标志、在重要路段提示过往车辆等措施提醒驾驶人安全驾驶。
②出现连续降雨，局部路段积水时，交管站可视情对积水路段采取相应的交通管制措施，要及时疏通下水管道，清除道路积水，重点防止交通堵塞。
2、橙色预警
收到橙色预警信息时，庙坡乡政府以及相关职能部门应在收到预警信息后及时启动本预案，除采取黄色预警的应对措施外，各相关职能部门要相互配合，采取相应的应对措施，强化路面管控，加强车辆检查和驾驶人的安全教育。发生交通事故时，要根据事故情况，迅速做好伤员抢救、现场勘查、道路交通恢复等工作，防止二次事故发生。
①出现能见度小于200米，大于50米的浓雾时，大竹河派出所和交管站工作人员要强化路面巡逻，提醒驾驶人控制车速，打开车辆雾灯，应急灯。
②当持续强降雨，造成部分道路被淹或积水严重时，庙坡乡政府以及各相关部门要全力营救被困车辆及人员，并立即实施交通管制，防止车辆驶入，防止发生严重交通堵塞；要迅速做好排水沟、下水管道的疏通工作，及时清除路面积水；重点加强陡坡、急弯、桥梁、涵洞、依山傍水、临崖等危险路段和车流量大的主要线路的管控，及时设置警告标志，提醒驾驶人谨慎驾驶，注意安全。
3.红色预警
当收到红色预警信息时，庙坡乡政府以及相关职能部门应在收到预警信息的第一时间内启动本预案，除采取橙色预警的各项应对措施外，还要采取如下措施：
①出现能见度低于50米的强浓雾时，大竹河派出所和交管站要全力以赴做好主干道路的巡逻管控，特别是车流量较大的出入口、主干道及交叉口、依山傍水、临崖、急弯等地区以及危险路段的管控，必要时派出人员严防死守。
②当出现强降雨，气温骤降，道路普遍积水或积雪时，大竹河派出所和交管站工作人员要在主干道路的陡坡、桥梁、涵洞、急弯等危险路段派出人员严防死守；公安、交通等部门要全力配合做好排险施救工作，防止车辆、人员长时间滞留；当短时间内道路险情难以排除时，公安、交通部门可联合封闭道路，对不具备客车安全通行条件的道路或三级以下道路，公安、交通部门和客运单位要联合采取措施，禁止客运车辆驶入，对封闭的道路，要尽量选择安全的分流路线，及时分流，疏导车辆，防止发生严重交通堵塞。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。恶劣天气条件下道路交通安全管理是进一步加强我乡道路交通安全工作，预防群死群伤重、特大交通事故的重要内容，各村、乡级各单位要从保障广大人民群众生命财产安全的高度来认识这项工作，切实加强领导，成立组织，制定方案，确保工作取得实效。
（二）明确责任，狠抓落实。各村、乡级各单位要明确分工，分解责任，积极配合，狠抓落实，严格按照不同级别的道路交通安全预警信息开展工作，当出现橙色（含）以上预警信息时，主管领导必须现场指挥，绝不允许发生行动迟缓、推诿、不听从指挥调度或不负责任的现象，对因工作失职或工作不力，疏于防范管理而造成严重后果的，将严格追究责任。
（三）完善预案，增强应对能力。各村、乡级各单位要根据本预案，结合本辖区实际情况，针对恶劣天气条件下道路可能出现的险情和交通特点，进一步完善工作预案中的信息保障，指挥调度、人员组织，岗位部署，分流措施，事故现场处置、对外协调，应急物资贮备等主要内容，增强预案的实效性，针对性和可操作性。同时，适时组织演练，提高迅速，准确执行预案和本方案的能力。
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