市河长制办公室：
为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》、《中共四川省委、四川省人民政府关于印发四川省贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案的通知》、《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发〈关于全面落实湖长制的实施意见〉》和《中共万源市委办公室、万源市人民政府办公室关于印发〈万源市全面推行河长制实施方案〉的通知》精神，进一步加强我乡水环境治理，打造青山绿水生态柳黄，我乡全面推行河长制工作，落实生态发展优先原则，通过细化工作目标，压实责任，全面实现了河长制工作目标。现将2018年柳黄乡河长制开展工作总结汇报如下：
一、基本情况
我乡辖区内共有1条流域面积50km2以上河流（喜神河），1条流域面积10-20km2以上河流（小桥河）。
二、工作开展情况
（一）组织机构和人员设置。我乡实行全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制，构建党政主导、部门联动、责任明确、工作有序的河（湖）管理保护组织管理体系。乡管河流、跨境河流实行乡级河长全覆盖。小型水库纳入乡级河（湖）长，各级河（湖）长负责组织领导相应河（湖）的管理和保护工作。
1.成立河长制工作领导小组。成立以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，乡属部门及村为成员的领导小组，领导小组办公室设在交管办。领导小组统筹协调全乡全面落实河长制工作，组织拟定落实河长制工作重要政策措施，研究解决跨部门、跨领域、跨区域的重点难点问题，督促检查重点工作落实情况。
2.设立总河长和总河长办公室。乡党委、政府主要领导担任总河长，总河长办公室设在乡党政办，由乡分管领导兼任主任。河长制办公室设在乡交管办，负责河长制工作具体事务。
3.分级分段设立河长。河流所在村均要设立河长，并由村主要领导担任。村根据属地管理原则设河段段长、溪沟沟长、水库库长、山坪塘塘长。各村根据属地管理原则设巡逻员。
（二）强化职能职责，持续推进工作。从1月开始我乡开展了常态化的巡河，乡级河长做到了每月不少于3次巡河，全年巡河190余次，各村河段长做到了每周不少于2次巡河，全年巡河240次，并认真填写了巡河记录薄，对发现的问题及时汇报、及时处理。
（三）我乡建立“4张清单”。按照分类指导、因河施策、因地制宜的要求，逐河（湖、水库、山坪塘）梳理形成目标、问题、任务、责任“四张清单”，建好台账，制定“一河一策”管理保护实施方案。建立健全长效管理机制，妥善处理好上下游、左右岸、干支流关系，联动推进治理、管护与建设工作，保障河（湖）库水环境持续改善、水功能正常发挥，乡级河长和村社级沟长严格按照方案执行。
（四）召开河长制专题会议，强化宣传动员。我乡不定期召开河长制工作推进会，积极学习上级相关文件精神。并通过村级广播、定期巡河和进村入户走访、微信群等方式向群众宣传环保意识，河流爱护责任意识。
（五）开展了农村饮用水源保护工作。柳黄乡成立饮用水水源保护区环境安全工作领导小组，制定和出台了《柳黄乡饮用水水源保护区巡查制度》、《柳黄乡饮用水水源保护实施方案》，落实了各村饮用水源的保护责任人，并定期巡查，将巡查结果纳入年度工作考核。
（六）工作成效。河道乱占乱建、 乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实，基本实现 “水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
三、存在的问题
（一）个别群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，导致“河长制”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。
（二）缺乏专业治污设施和人员，对污染源确认、水质监管、治理措施等不到位
（三）是农业面源污染还在个别地方存在；三是河长制工作开展经费短缺；
（四）是河段长没有报酬，工作积极性不能正常发挥。
四、下步打算
（一）加强宣传引导势头。以村为单位，以村民为载体，做到全面参与，多种形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式，增强居民爱河护河的自觉性，让群众及时了解河长制工作及其重要性，引导更多的人参与到河长制管理中来，形成“共管、共享”的良好氛围。
（二）深化河长制工作机制。继续按照市河长制办公室相关工作要求，在学习借鉴先进经验的基础上，积极探索，深入研究。进一步完善相关制度，创新工作思路，开创工作新局面确保河长制工作稳步推进，河长制管理落到实处。
（三）加大河流治理力度。一是着力整治垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态，确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督查常态化机制、强化河道执法检查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。
（四）及时跟进完善相关软件资料，并做好信息上报工作。
柳黄乡人民政府
2018年12月27日
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