各村、社区,镇辖各有关单位:
根据《万源市人民政府关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(万府发[2018]124号)、《万源市2019年脱贫攻坚摘帽冲刺行动工作方案》(万委办发[2019]6号)、《关于进一步做好义务教育有保障工作的通知》万教科发(2018)147号等文件精神,为了确保全镇控辍保学工作的顺利实施,特制定本方案,请你们抓好贯彻落实。
河口镇人民政府
2019年6月11日
河口镇控辍保学工作实施方案
根据《万源市人民政府关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(万府发[2018]124号)、《万源市2019年脱贫攻坚摘帽冲刺行动工作方案》(万委办发[2019]6号)、《关于进一步做好义务教育有保障工作的通知》万教科发(2018)147号等文件精神,为了确保全镇控辍保学工作的顺利实施,特制定本方案。
一、工作要求:
依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育,确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%。按照市委、市政府、市教科局等相关文件的要求,落实河口镇控辍保学“六长” (镇长、所长、校长、村长、社长、家长)责任制。
二、 领导小组及工作职责
组 长:李 林
副组长:张丽娅、刘博文
成 员:徐子君、秦天国、张焕宗、向跃东、李 林、李定凡、郭兵兴、蒲志云、王俊国、苏学修、张钰
1.组长:组长负责控辍保学全面工作,协调镇政府、派出所、中学、小学、村社,召开联席会议,保证控辍保学工作的顺利开展,落实各级(“六长”)责任。
2.副组长:副组长负责控辍保学工作的全面实施,协调学校、村组全面落实控辍保学工作,确保辖区适龄儿童百分之百入学。
3. 派出所所长:前期所长督促派出所相关工作人员导出河口镇适龄儿童数据,提供适龄儿童相关联的能方便落实工作开展的各种信息,各部门以此为依据开展工作。后期实施政府、学校、村组劝返不听的“适龄儿童失学”、“可能超龄离校未完成义教”人员的强制劝返工作,采取法律手段敦促未完成义务教育、厌学、弃学学生返校就,直至完成义务教育。
4.中小学校长
①分工协作。中学、小学共同协助政府完成控辍保学工作,负责对适龄人数的收集、筛查、分类、分村、制表,后期相关数据的收录、汇总、汇报工作。
②加强宣传和协调配合。全面落实在校适龄儿童的教育责任,组织《义务教育法》等法律法规的宣传、贯彻和落实,统筹组织河口镇控辍保学工作。
③关爱特殊群体。加强与市教科局的联系沟通,摸清适龄残疾儿童基本情况,落实残疾儿童采取随班就、送教上门或按家长意愿送到特殊教育学校就读的方式使其接受义务教育。
④根据相关文件要求负责落实教育资助政策。
5.各村主任
①负责对本辖区内的适龄儿童就读信息进行摸排,联系家长完善“万源市2018年6-15周岁适龄儿童就读情况登记表(总表)-表1”中就读信息,建立村组适龄儿童台账。
②督促在县外就读的适龄儿童家长必须提供就读证明或佐证材料。(即现在的就读学校、就读年级、就读班级、学籍号码。)
三、工作小组及成员
领导小组下设工作小组,负责控辍保学工作的全面落实,同张丽娅同志负责统筹。
1. 行县坪村
组 长:张焕宗
副组长:秦天国
成 员:各社社长、小学教师(人员见学校工作方案)
2.陶坪院村
组 长:向跃东
副组长:张强
成 员:各社社长、小学教师(人员见学校工作方案)
3.方斗寨村
组 长:李 林
副组长:董抗
成 员:各社社长、小学教师(人员见学校工作方案)
4.金银坎村
组 长:李定凡
副组长:郭蓉
成 员:各社社长、小学教师(人员见学校工作方案)
5.土龙场村
组 长:郭兵兴
副组长:刘富国
成员:各社社长、中学教师(人员见学校工作方案)
6.红土垭村
组 长:蒲志云
副组长:苟于鸿
成员:各社社长、中学教师(人员见学校工作方案)
7.东林坝村
组 长:王俊国
副组长:张志全
成 员:各社社长、中学教师(人员见学校工作方案)
8.沙包寨村
组 长:苏学修
副组长:李 杰
成员:各社社长、中学教师(人员见学校工作方案)
9向阳社区
组 长:张 钰
副组长:缪臣贤
成 员:社区工作人员、中学教师(人员见学校工作方案)
①工作小组组长、副组长及成员负责对本辖区内的适龄儿童就读信息进行摸排,联系家长完善“万源市2018年6-15周岁适龄儿童就读情况登记表(总表)-表1”中就读信息,建立村组适龄儿童台账。
②落实过程中适时报政府、学校落实最新情况。
③把准时间结点,联系中、小学校相关负责人完善相关表册、上报。
④落实数据要真实、准确、符合逻辑,经得起查、无瑕疵。不能作假,也绝不能存在有可能性的数据和资料。资料规范,方便查找。时间节点把握准确,上报数据只能提前,不能延后。关键是要在“准”字上下功夫,一定要“摸完”、 “摸准”。
⑤督促在镇外就读的适龄儿童家长必须提供就读证明或佐证材料。(即现在的就读学校、就读年级、就读班级、学籍号码。)
6.家长
①家长认真落实《义务教育法》中规定的相关义务和责任,必须确保子女完成义务教育。
②必须配合政府、学校、村组完善适龄儿童就读信息。在镇外就读的还必须提供就读证明或佐证材料。即现在的就读学校、就读年级、就读班级、学籍号码以及相关图片佐证资料。
四、 控辍保学基本目标
依法保证每一位适龄儿童少年接受九年义务教育,确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%。
五、 控辍保学资料总要求
数据真实、准确、符合逻辑,经得起查、无瑕疵。不能作假,也绝不能存在有可能性的数据和资料。资料规范,方便查找。时间节点把握准确,上报材料只能提前,不能延后。
六、控辍保学几项具体任务
(一)基础数据收集完整。做到五有一不:即有户籍所在地、有户主姓名、有儿童姓名、有身份证号、有联系电话,不漏一户。
(二)就读情况摸排精准。打赢“控辍”攻坚战,“摸准数据”是关键。“摸准情况”是“控辍保学”中继“收集数据”后的第二个阶段的工作,也是事关“控辍保学”工作成败的关键性环节,此环节工作量最大、需要人力最多、工作开展最艰巨,这一工作的关键就是要在“准”字上下功夫,一定要“摸”,“摸”要“摸完”,“摸”要“摸准”。具体要求如下:
(1)信息要准确。即户籍地、户主姓名、儿童少年姓名、身份证号、年龄与户籍实际地(户籍所在地)、公安、扶贫、残联、民政等一致(不一致时,以公安户口数据为准,备注中注明情况)。2018年残联的数据均衡发展迎国检时已经下发,2019年残联数据等下期开学后随即下发(如果在本学年度中有新增加的残疾儿童,学校补充完善数据)。
(2)去向要准确。即现在的居住地址、家庭状况、是否在校、联系电话。
(3)就读要准确。即现在的就读学校、就读年级、就读班级、学籍号码。9月开学后更新一次。
(4)登记要准确。即信息做到准确、格式做到正确、填写做到规范、项目做到齐全、内容做到具体。
七、把准时间节点(附文件规定时间结点、内容。)
6月20日前:第一阶段摸排结束后,以乡镇为单位填好表1至表13,其中表1只上传电子文档、表2、表7至表13电子文档和签字盖章后的纸质文档同时上报(政府、学校领导审核签字齐全、印章齐全)。表3-表6学校留存,不需上交教科局。
6月30日前:教科局汇总数据后,将失联失踪和辍学情况报市政府,同时将情况返回各乡镇政府。对第一阶段控辍保学摸排情况通报到全市各学校。
6月21日至7月31日:各相关学校与地方党委政府,针对失联失踪人员、辍学人员和2014至2017年度6-15周岁建档立卡人员中未完成九年义务超龄离校的,再次研究措施和办法,落实责任人,定目标、定责任,确保相关问题得到解决和落实。对失联失踪人员再次摸排核实,不要走老路,换一种思维去找联系方式或沟通方式(利用QQ或公安信息平台等);对辍学人员定责任人,开展家访工作,首先要得到家长支持,提前做好劝返工作,确保开学进入学校上课;2014至2017年度未完成九年义务教育超龄离校的,要确保完成九年义务教育,拿到毕业证书(后面还有具体要求)。
各校第二阶段工作结束后,及时更新相关数据并上报教育股汇总。
7月31日前:教科局对第二阶段情况汇总并上报市政府,同时将情况返回各乡镇政府。对第二阶段控辍保学情况通报到全市各学校。
7月21日至8月31日:对第二阶段没有完成落实的任务继续想办法落实。工作结束后各校及时更新相关数据信息并上报教育股汇总。
工作开展以一月为一个阶段,每月工作要有针对性、重点解决的问题要清楚,按时月报,及时通报。详细安排见《万源市控辍保学任务完成时间表》。
八、表册上交
政府分管教育领导张丽娅,联系电话:13778335228。
中学负责人陈朝栋:联系电话:13548281053;缪中贤,联系电话:13795964329。
小学负责人苏涛:联系电话:15808185166;董抗:联系电话:15228092947。