各乡、镇人民政府：
近日，省住房城乡建设厅工作组对我市“非正规垃圾堆放点”的整治及销号工作进行了专题调研，调研发现我市整改销号工作进展十分缓慢，全市46处“非正规垃圾堆放点”仅1处销号，未达到上级要求，严重影响全省的工作进度，为加快推进我市“非正规垃圾堆放点”的整治及销号工作，现将有关事项通知如下。
一、认清形势，提高思想认识
“非正规垃圾堆放点”既是国家实施生态文明建设、农村人居环境整治的重要内容，也是环保督察问题2020年底前必须整改完成的目标任务。目前，全国“非正规垃圾堆放点”治理工作最后一名是四川省，四川省的最后一名是达州市，国家已对四川省发出督办通报，因此各地一定要认清形势，提高思想认识，尽快将整治销号工作纳入议事日程。
二、紧盯目标，强化工作责任
（一）目标任务。按照四川省的统一安排部署，2019年，各地必须完成整治销号任务的75%，2020年完成剩余的25%，即，我市现有45个“非正规垃圾堆放点”，2019年应完成整治销号34个，2020年应完成11个，根据“先易后难”的原则，先对体量较小、距华新水泥厂协同处置场较近、已建或周边已建垃圾中转站的乡镇“非正规垃圾堆放点”进行整治，我市对45个点位治理销号难易程度进行了排序和分类，对各点位的治理年度进行了确定，具体名单见附件。
（二）时间要求。2019年的整治销号任务，必须在11月底前全面完成，12月将迎接省住建厅、达州市的检查验收；2020年的整治销号任务必须在2020年10月底前完成，12月底前接受中央环保督察组和国家住建部的联合验收。
三、对照标准，保证治理质量
各乡镇要按照《四川省非正规垃圾堆放点整治导则》“技术要点和技术措施”要求，因地制宜制定实施方案，落实治理措施，一是对现有的堆放点进行搬迁处理，要确定好垃圾末端处理的地点（场所），垃圾运输的路线，原址的生态修复等措施。二是对原址进行规范整治，应由具备资质的单位进行设计和施工，主要包括垃圾堆体整形与处理、防渗处理、填埋场气体收集与处理、渗滤液收集与处理及封场覆盖等内容。我市以“搬迁处理”为主，充分利用已建垃圾中转站的辐射带动作用，对垃圾实行压缩转运至华新水泥厂进行协同处置。各乡镇在治理过程中，切忌弄虚作假，坚决杜绝焚烧垃圾，严重影响周边环境；更不要以泥土简单覆盖了事，若督查发现或群众举报，一经查实，后果自负。
四、一处一策，确保资料完整
各乡镇要严格按照有关技术规范和环保要求，分类施策，一处一策，科学制定整治措施或方案,加快推进非正规垃圾堆放点整治工作。整治方案内容：一是垃圾堆放点的基本情况；二是整治的具体内容，包括垃圾的去向、原址的处理方式；三是整治资金的概算；四是保障措施。相关的佐证资料：整治方案（规范红头文件）、乡镇会议记录，整治前的原貌照片、整治中的会议照片、领导调研照片、垃圾运输照片、复耕复绿照片、整治后的禁用标识标牌照处以及全貌照片。
五、资料完善，及时上传销号
除2018年已完成整治销号的花楼乡外，2019年应完成整治任务的乡镇，务必在2019年7月4日前以规范的政府红头文件形式上报整治方案，其余资料随整治进度上报。2020年应完成任务的乡镇，要极早谋划，极早制定方案，有条件的可以提前对“非正规垃圾堆放点”进行整治，各乡镇在整治过程中，务必完善好相关佐证资料2份，一份由本乡镇存档，以备上级督查、验收所需，另一份报送市城乡环境治理办（市政府314办公室，联系人：郑宗慧，电话：0818－8503658，QQ：1040121468），经市治理办审核，资料齐全，符合销号标准后上传国家住建部信息系统申请销号。
附件：万源市“非正规垃圾堆放点”整治及销号年度规划表
万源市人民政府办公室
2019年6月25日
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